2025年是“十四五”规划的收官之年，也是陕西经济社会发展进程中极不平凡的一年。过去的一年里，全省经济高开稳走、顶压前行，主要指标增速持续高于全国，顺利完成全年预期目标，实现“十四五”圆满收官，经济运行总体呈现稳中有进、向新向好的发展态势，高质量发展现代化建设迈出坚实步伐。
一、“稳”的基础不断夯实
一是经济运行大盘稳。面对外部环境愈发复杂严峻和国内有效需求仍显不足的双重考验，精准实施更加积极有为的宏观政策，有力打出政策“组合拳”，推动全省经济运行年内持续保持高于全国、好于目标的良好态势。全年GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别高于全国平均水平0.1、1.4、1.0和2.3个百分点，彰显出强大韧性和充足潜能，筑牢了高质量发展的坚实底盘。
二是生产供给基础稳。有效应对历史罕见的春夏连旱和强秋淋天气，农业生产运行稳健，粮食产量稳定在1300万吨以上；工业“压舱石”基础稳固，原煤产量突破8亿吨，天然气、原油产量稳居全国前列，钛金属加工、单晶硅片、重卡变速器产量保持全球第一。服务业稳步扩大，占GDP比重52.8%，较上年提高0.8个百分点。
三是就业物价趋势稳。聚焦打好稳就业促增收硬仗，加力支持企业稳岗扩岗，加强职业技能培训，2025年全省城镇新增就业44.14万人，较上年增加0.69万人，就业形势保持稳定。坚持优化供给与扩大内需并进，有效实现供需基本平衡，年内陕西居民消费价格保持温和上涨态势，全年同比上涨0.2%，高于全国0.2个百分点。
二、“进”的态势持续巩固
一是政策稳“进”，有力激发内需潜力。统筹用好存量政策和增量政策，全面提高资源配置效率，有力支撑扩大有效投资、激发消费潜力。大规模设备更新带动设备工器具购置投资、工业技改投资持续较快增长，全年分别增长16.4%、6.1%。消费品以旧换新政策带动限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类商品零售额保持较快增长，高能效等级家电、智能手机、新能源汽车增速达30%以上。
二是创新演“进”，精准赋能产业发展。坚持以秦创原创新驱动平台建设和"三项改革"为抓手，以西安区域科技创新中心建设为牵引，教育科技人才一体化持续加快，科技创新和产业创新深度融合，研发投入强度保持西部第一。创新投入持续加力为高科技产业注入了增长动能，半导体存储盘、3D打印设备、民用无人机等高技术产品产量实现50%以上的快速增长。2025年，全省综合科技创新水平指数75.51%、居全国第10位，其中创新产出水平指数达到87.59%、居全国第4位。
三是外贸突“进”，持续逆势高速增长。积极拓展国际经贸合作新空间，优化中欧班列开行组织、提升运输服务效能，全力促进外贸扩量提质。2025年，全省货物进出口总值同比增长18.5%，增速高于全国14.7个百分点。中欧班列（西安）全年开行量突破6000列大关，同比增长21.1%；开行量、货运量创历史新高，核心指标连续8年领跑全国。
三、“新”的动能加速蓄积
一是新质生产力培育壮大。坚持强化科技创新策源力，充分发挥科教优势和产业优势，着力攻坚关键核心技术，推进新质生产力培育壮大。战略性新兴产业稳步壮大，占GDP比重达11.4%，较上年提高0.8个百分点。其中，新能源产业增加值增长11.6%，数字创意产业增长9.4%。未来产业在前瞻布局和技术突破中加快成长，增材制造产业链产值同比增长20.9%，光子产业链产值增长19.8%，为高质量发展储备了长远动能。
二是特色产业体系加速成型。坚持以重点产业链建设为抓手，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。持续打响陕西苹果、猕猴桃、木耳、茶叶等农产品“金字招牌”，蔬菜及食用菌、园林水果产量分别增长3.9%、4.4%；汽车、电气机械和器材制造业年内保持20%以上增长，全年装备制造业增加值占规模以上工业比重较上年提高1.9个百分点，千亿级产业链较上年增加2条；商务服务、科技服务、信息服务等高附加值服务业领域增长较快，1-11月营业收入分别增长10.2%、9.3%、5.6%。
三是市场主体活力有效增强。坚持下大力气优化营商环境，加强要素和服务保障，全力调动市场主体活力。民营经济持续扩大，2025年全省民营经济增加值占GDP的50.3%，较上年提高0.3个百分点。民间投资活力较强，同比增长4.6%，高于全国11个百分点；占固定资产投资比重为42.2%，较上年提高3个百分点。市场主体成长壮大，2025年末，全省“五上”企业数较上年增长9.0%；“五上”企业中民营企业占比稳超八成，较上年提高0.5个百分点。
四、“好”的成色更加凸显
一是人民生活持续改善。认真践行以人民为中心的发展思想，在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设中增进三秦百姓福祉。全省居民人均可支配收入35790元，较上年同期名义增长5.6%，高于全国0.6个百分点；其中人均工资性收入增长5.7%。城乡居民收入比为2.54:1，较上年同期缩小0.03，收入水平稳步提升，共同富裕扎实推进。
二是区域发展更趋协调。深入实施区域协调发展战略，推动形成优势互补、联动发力的高质量发展新局面。西安国家中心城市，榆林能源革命创新示范区建设加快，两市经济总量占全省比重约60%，“双极带动”作用明显。扎实推进关中、陕南、陕北三区协同，区域联通水平有效提升，资源要素流动加快，陕南主要经济指标增速年内持续高于全省平均水平，协同发展成效持续显现。
三是绿色低碳转型加快。全力推进美丽陕西建设，坚决筑牢秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”，高标准协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动发展方式绿色低碳转型。秦岭陕西段生态环境质量稳定在全国一类水平，黄河干流陕西段、汉丹江出境水质稳定改善。2025年，全省可再生能源装机规模历史性超过火电；可再生能源电力消费量占全社会用电量比重提升至 1/3。
三秦大地乘势而上，万众一心共开新局。回顾2025年，风雨兼程、硕果盈枝，面对复杂严峻的外部环境，全省上下以敢打敢拼的闯劲、抓铁有痕的干劲、百折不挠的韧劲，有力应对各类风险挑战，持续巩固向新向好态势，经济大盘更加稳固、增长动能更加强劲，高质量发展取得显著成效。展望2026年，“十五五”大幕已经开启，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，因地制宜发展新质生产力，积极融入和服务全国统一大市场建设，更大程度激发市场活力、释放内需潜力，用心用情办好民生实事，推动谱写陕西新篇、争做西部示范迈出更大步伐，实现“十五五”良好开局！
