2024年,国内外环境更趋复杂多变,面对经济运行中的新挑战新问题,全省上下攻坚克难、团结奋进,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,持续深化“三个年”活动,加力落实各项存量政策和一揽子增量政策,经济总量再上新台阶。全省GDP增速从一季度4.2%、上半年4.3%、到前三季度4.6%、再到全年5.3%,难中求成,好于预期,交出了一份沉甸甸的“成绩单”。
从全年经济运行情况来看,呈现三个特点:一是“稳”,宏观调控稳健有效,经济大盘稳中加固,经济发展的支撑性、均衡性更加凸显;二是“进”,经济增长步伐加快,产业结构持续优化,经济发展的动力更足、后劲更强;三是“好”,民生福祉持续改善,高质量发展和现代化建设取得新成效。
“稳”主要表现在:
一是经济大盘“稳”。继2021年全省经济总量迈上3万亿台阶后,2024年首次突破3.5万亿。粮食总产、单产均创历史新高,严格落实粮食安全党政同责,深入实施“两藏”战略,全年粮食再获丰收,同比增长2.2%,高于全国0.6个百分点。工业生产增势良好,年内全省规上工业始终保持7%左右的增长速度,全年增长7.8%。坚持稳煤、扩油、增气并举,持续释放优质产能,原煤产量、天然气产量均稳居全国第3位,原油产量居全国第4位,为能源安全贡献陕西力量。服务业规模稳步扩大,围绕服务业提质增效实施十大重点行动,加快构建优质高效服务业新体系,全年服务业增加值占地区生产总值比重达51.8%,有力支撑全省经济发展。
二是宏观调控“稳”。积极承接落实国家一揽子增量政策,加快推进“两重”“两新”工作,着力打好政策“组合拳”,进一步增强宏观调控的针对性和有效性,有力推动社会信心有效提振、市场需求持续激发。设备工器具购置投资增长较快,全年实现10.9%的两位数增长,高于全部投资增速5.7个百分点。消费品以旧换新效果明显,能效等级为1级和2级的绿色家电、新能源汽车零售额均增长30%以上,智能手机增长58%。房地产市场活跃度逐步恢复,新建商品房销售面积降幅明显收窄,房地产开发投资保持正增长,均好于全国平均水平。
“进”主要表现在:
一是增长步伐“进”。年内我省主要经济指标呈现增长加快、好于全国的良好态势,特别是9月26日中央政治局会议部署一揽子增量政策后,极大地提振了信心、激发了活力,四季度全省经济加快提速,增长步伐加快迈进。GDP增速逐季加快,全年高于全国平均水平0.3个百分点;规上工业增加值增速自一季度以来持续高于全国平均水平,全年增长7.8%,高于全国2个百分点,居全国第11位;固定资产投资增速连续7个月加快,全年增长5.2%,高于全国2个百分点,居全国第11位;社会消费品零售总额全年增长4.8%,高于全国1.3个百分点,居全国第9位。
二是产业结构“进”。聚力打造具有核心竞争力的优势产业集群,加快培育发展新质生产力,现代化产业体系加速构建。先进制造业增势较好,战略性新兴产业中高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车产业增加值分别增长14.1%、6.4%、5.5%。现代服务业蓬勃发展,租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、多式联运和运输代理业增加值分别增长17.8%、9.2%、8.3%,均高于服务业增加值增速。1-11月,高技术服务业营业收入增长7.8%,高于规上服务业0.5个百分点。
“好”主要表现在:
一是发展质量“好”。紧紧围绕高质量发展这个首要任务,以深化改革为根本动力,完整、准确、全面贯彻新发展理念,高质量发展不断取得新进展新成效。科技创新赋能产业转型升级,全省综合科技创新水平指数72.20%,居全国第10位;科技活动产出水平指数86.63%,居全国第4位。随着科技创新水平不断提升,全省战略性新兴产业增加值同比增长5.8%,较上年加快2.5个百分点。生态环境明显改善,秦岭区域生态修复135.2万亩,黄河“几字弯”攻坚战治理沙化土地95.4万亩;全省PM2.5浓度同比改善7.9%,重污染天数同比减少6.4天。对外开放水平不断提高,中欧班列(西安)开行超4900自然列,西安港集装箱吞吐量增速达30%,跨里海班列开行数量同比增长24倍,核心指标保持全国领先。市场活力有效激发,截至2024年12月末,全省“五上”企业34935个,较上年同期增加3406个,同比增长10.8%。
二是民生改善“好”。 坚持以人民为中心,全面落实各项惠民举措,千方百计稳就业促增收,以更大力度更实举措保障和改善民生,人民群众的获得感幸福感安全感不断提升。就业形势总体稳定,全年城镇新增就业43.4万人,超额完成全年目标任务。居民收入增速高于全国平均水平,全省居民人均可支配收入33905元,较上年同期名义增长5.5%,高于全国0.2个百分点;扣除价格因素,实际增长5.4%,高于全国0.3个百分点,高于全省经济增速。城乡收入比为2.57: 1,较上年同期缩小0.06。发展成果惠及广大人民群众,聚焦民生领域推出一批可感可及的改革举措,社会保障和就业、文化旅游体育与传媒、教育等民生领域财政支出分别增长10.3%、5.4%、2.7%。
总的来看,2024年全省经济克服了复杂内外环境带来的各种困难和挑战,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,经济发展展现出基础稳、韧性强、动力足的良好局面,这是省委、省政府立足当前与长远,全面统筹稳增长和增后劲,带领全省上下拼搏奋进、实干奋斗取得的成果;也是全省加力提效实施存量政策、加速落地党中央一揽子增量政策的具体成效。下一步,要继续贯彻落实好党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,以进一步全面深化改革为动力,持续深化拓展“三个年”活动,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,加快建设现代化产业体系,筑牢“稳”的基石、增强“进”的势头、巩固“好”的成效,挺膺担当、奋楫前行,奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。