政策解读_陕西省统计局

上半年，面对错综复杂的国内外环境，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，锚定高质量发展首要任务，持续深化“三个年”活动，随着宏观政策效应持续释放、新质生产力加速发展，二季度以来全省主要经济指标增速持续回升、好于一季度，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、质效提升的发展态势。

一、经济运行总体平稳，发展基础稳中加固

三次产业运行“稳”，生产供给持续提升。一是农业生产稳定运行。夏粮再获丰收，单产292.03公斤/亩，创历史新高。蔬菜、水果增长较好，生猪出栏降幅收窄。二是工业“压舱石”作用凸显。二季度我省工业生产克服多重不利因素影响，保持了逐月加快的良好势头，能源工业持续较快增长，非能工业平稳运行、增长面达近7成。三是服务业加快恢复。上半年，全省服务业增加值同比增长3.5%，较一季度加快0.5个百分点。消费市场升温，批发和零售业增加值增速加快0.9个百分点；物流经济持续恢复，交通运输、仓储和邮政业增加值增长4.4%，铁路、公路运输总周转量较一季度均加快；假期经济相关行业稳定发展，住宿和餐饮业增加值增长4.1%，文化、体育和娱乐业增长4.4%。

居民就业收入“稳”，民生保障有力有效。一是就业形势总体稳定。随着相关稳就业政策措施相继出台，岗位供给渠道不断拓宽，上半年全省城镇新增就业25.89万人，同比增长0.81%，完成全年任务的64.7%。二是居民收入稳步增长。上半年，居民人均可支配收入同比增长5.7%，增速居全国第9位；其中，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.4%，分别居全国第9位、第7位。三是民生领域财政支出较快增长。上半年，全省社会保障和就业支出同比增长20.6%、城乡社区支出增长13.6%、文化旅游体育与传媒支出增长10.5%，均保持两位数快速增长。

二、经济增长稳中有进，发展后劲不断蓄积

经济指标位次“进”，发展好于一季度。一是经济增速稳定回升。二季度以来，随着一系列稳增长政策加力显效，规上工业增加值、固定资产投资、限上消费品零售额增速均呈现回升向好态势，上半年GDP增速稳定回升，较一季度加快0.1个百分点。二是主要指标位次前移。GDP、规上工业、投资、社会消费品零售总额增速居全国位次均较一季度前移，特别是二季度规上工业增加值增速始终高于全国平均水平；社会消费品零售总额增速反超全国平均水平，居全国第11位、较一季度前移10位，供给端需求端均呈现回升向好的积极态势。

经济发展动能“强”，活力持续提升。一是市场活力显著增强。6月末，全省实有经营主体584.37万户，同比增长5.1%，其中实有企业占经营主体的27.2%，增长6.8%，占比较上年同期提高0.43个百分点。全省“五上”单位33093户，较上年同期增加2242户；其中上半年新申报入库“五上”单位1398户，增加674户。二是先行指标走势向好。二季度以来，陕西工业生产者出厂价格降幅逐月收窄，6月下降0.6%，降幅小于全国水平，市场需求逐步回暖。上半年全省工业用电量同比增长2.6%，高于去年同期2.9个百分点，市场信心稳固增强。三是要素保障支持有力。6月末全省普惠小微贷款、制造业中长期贷款、民营企业贷款分别增长24.0%、16.0%、14.3%，均高于全部贷款余额增速，以金融活水赋能经济稳健前行。

三、经济发展质效提升，高质量发展扎实推进

新质生产力成长“快”，现代化产业体系不断完善。一是特色现代农业建设扎实推进。苹果、茶叶、食用菌等8条现代农业全产业链加快打造，夏收油菜籽面积、苹果和猕猴桃挂果面积、蔬菜及食用菌产量均稳定增长，园林水果产量增速高于去年同期3.2个百分点。二是战略性新兴产业持续壮大。万亿级战略性新兴产业集群高质量发展加快推进，创新活力进一步激发。上半年，全省战略性新兴产业增加值同比增长4.3%，其中高端装备制造产业增长14.5%、节能环保产业增长11.1%，新一代信息技术产业增长5.1%。三是现代服务业增势良好。以科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业等为代表的现代服务业发展好于服务业整体水平，其中规上科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业营业收入一直保持两位数以上的增速。

经济发展质效“升”，改革红利持续释放。一是科技创新步伐加快。新一轮秦创原创新驱动平台建设三年行动计划启动实施，科技成果转化“三项改革”试点单位扩大至156家。上半年，全省规上高技术制造业增加值占规上工业增加值的7.7%，较上年同期提高0.3个百分点。二是高水平对外开放深入推进。上半年全省出口额同比增长17.8%，较一季度加快3.1个百分点，高于全国10.9个百分点，出口动力更趋强劲。其中“新三样”产品出口增长8.1%，汽车出口增长1.4倍。三是城乡发展协调并进。上半年陕西农村居民人均可支配收入增速快于城镇2.6个百分点，城乡收入比为2.56：1，较上年同期缩小0.06，城乡收入差距继续缩小。

总的来看，上半年全省经济运行呈现总体平稳、稳中有进、质效提升的良好态势，成绩来之不易。成绩的背后，有各项政策措施顶格落实、效应持续释放的信心决心，有产业持续稳定发展、内外需求不断改善的坚实底盘，有就业物价形势稳定、居民收入稳步提高的民生暖色，更有新质生产力加快培育、高质量发展扎实推进的不竭动力。下阶段，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化拓展“三个年”活动，着力培育壮大优势产业，促进新动能加速发展，加快产业向“新”向“绿”转型，充分激发市场活力，切实巩固和增强经济回升向好态势，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。

工业篇

今年以来，面对市场有效需求不足、新兴产业竞争加剧、企业经营压力较大等挑战，我省坚持创新引领和结构优化，强化项目跟踪服务，积极推进产业链扩面提质，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系，二季度以来规上工业增加值增速逐月加快，高出全国幅度持续提升，全省工业经济继续保持“稳”的态势、“好”的方向，“压舱石”作用更加凸显。

一是能源工业带动有力。上半年，全省规上能源工业增加值同比增长9.2%，高于规上工业增速1.9个百分点，拉动规上工业增长6个百分点。主要能源产品均保持稳定增长，原油加工量增长15.2%，天然气产量增长7.3%，发电量增长6.3%，原煤产量增长1.5%。

二是制造业生产加快。上半年，全省规上制造业增加值同比增长4.7%，较一季度加快0.6个百分点。汽车制造业强劲复苏，同比增长12.8%，加快7.8个百分点；汽车产量同比增长23.4%，加快15.7个百分点。有色金属冶炼和压延加工业增长19.9%，加快1.6个百分点；非金属矿物制品业增加值增长2.8%，加快0.1个百分点。

三是转型升级持续推进。重点产业链持续壮大，全省34条重点产业链产值突破万亿，其中4条产业链产值过千亿，智能终端产业链、节能环保产业链、增材制造产业链等8条产业链产值实现两位数增长，产业向“新”向“智”向“绿”转型态势更加明显。代表新质生产力的工业产品保持较快增长，太阳能电池产量同比增长61.7%，新能源汽车增长20.6%，集成电路圆片增长7.2%，新产业新产品日益成为新的增长点。

总体来看，上半年我省工业经济展现较强韧性，延续良好增长态势。下阶段，要进一步提升技术水平与核心竞争力，狠抓新增产能项目建设，推动重点产业链加快发展，持续巩固能源工业发展优势，深挖非能工业增长潜力，全力推动工业经济持续回升向好。

投资篇

今年以来，全省上下深化拓展“三个年”活动，坚持大抓高质量项目不动摇，持续加大政策支持力度，着力推动形成更多实物工作量，固定资产投资运行总体平稳。上半年，全省固定资产投资同比增长2.7%，居全国位次较一季度前移4位。

一方面，政策效应加速释放，相关领域投资明显加快。一是稳投资政策持续加力，国债、专项债的发行和使用有力推动了重点领域、重点项目建设，上半年全省基础设施投资降幅较一季度收窄，铁路运输业投资同比增长34.6%、航空运输业增长23%、水利管理业增长20.1%。二是大规模设备更新政策效果明显，上半年全省设备工器具购置投资同比增长9.9%，较一季度加快15.1个百分点；工业技改投资增长13.7%，加快16.5个百分点。

另一方面，高质量项目建设扎实推进，投资结构稳步优化。一是工业投资加速增长，二季度以来工业投资增速逐月加快，上半年同比增长14.2%，较一季度加快2.2个百分点。其中，制造业投资加快3.0个百分点，化学原料和化学制品制造业、医药制造业、电气机械和器材制造业等投资快速增长。二是民间投资增势良好，年内增速持续好于投资整体水平，上半年增长8.0%，占全部投资的41.6%，占比较一季度提高0.7个百分点，全社会投资信心和投资活力逐步增强。三是民生领域投资增长较快，上半年，全省教育、交通运输、生态保护和环境治理等民生领域保持较高资金保障水平，有效发挥投资补短板惠民生的关键作用。

总体来看，上半年全省固定资产投资运行平稳，重点领域增长加快，投资结构持续优化。下阶段，要抢抓“两重”“两新”重大机遇，发好用好超长期特别国债，持续释放大规模设备更新政策效能，不断深化高质量项目推进年活动，加强项目谋划储备和要素保障，加快重点项目建设进度，切实扩大有效益的投资。

消费篇

今年以来，我省聚焦恢复和扩大消费，出台一系列扩大消费政策措施，多措并举激发消费活力，随着政策逐步落实落细，居民消费需求持续释放，消费规模不断扩大。上半年，全省消费市场实现较快恢复，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较一季度加快2.1个百分点，其中限上消费品零售额增长5.4%，加快4.5个百分点。

一是促消费政策效果明显，升级类消费增势良好。在消费品以旧换新和新能源汽车补贴政策的刺激下，以新能源汽车、绿色智能家电为代表的升级类消费增势强劲。上半年，全省新能源汽车零售额同比增长79.2%，较一季度加快55.1个百分点；智能手机零售额增长27.9%，加快3.6个百分点；能效等级为1级和2级的商品零售额增长5.4%，加快1.6个百分点。

二是网上消费快速增长，占比明显提高。全省通过公共网络实现的商品销售连续两个月呈两位数增长，上半年同比增长21.2%，是自2021年9月以来最高增速；占限上消费品零售额比重达到21.2%，较去年同期提高4.2个百分点。

三是城镇、乡村消费市场同步恢复。上半年，城镇社会消费品零售总额同比增长4.7%，较一季度加快2.6个百分点，高于全国1.1个百分点；乡村消费增长3.3%，与全国的差距由去年的6.7个百分点缩小至1.3个百分点。

总体来看，上半年我省消费市场加速回暖，恢复向好的态势不断加固。下阶段，要进一步深入落实促消费增长三年行动方案，继续加快释放消费品以旧换新政策效应，积极培育消费新业态新模式新产品，持续提振大宗消费、激发有潜能的消费，不断挖掘释放乡村消费潜力，着力巩固消费回升向好势头。

陕西省统计局新闻发言人解读上半年陕西经济运行情况