答复类别：C
签发时间：2022年7月11日 签发人：王冬羽
陕西省统计局对省十三届人大六次会议第568号建议的答复函
王浩公代表：
您提出的《关于建立网格化统计调查管理的建议》（第568号）收悉。非常感谢您对统计工作的关心和关注，感谢您对我省统计现代化改革提出的宝贵意见。
收到您的建议后，我局高度重视，对浙江、山东等省开展的网格化统计调查管理进行了认真学习，同时对我省目前实际工作开展情况进行了全面梳理，经我局深入研究，现答复如下：
一、统计网格化管理是深化统计管理体制改革，推进统计高质量发展的重要手段
统计网格化管理是对当前国家统计管理体制的延伸。按照在地统计原则，建立网格化统计调查管理，通过“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底”的统计调查网格，能进一步夯实统计基层基础，提高源头统计数据质量，提升基层统计能力和服务水平，对深化统计管理体制改革，推进统计高质量发展起到重要作用。从全国来看，浙江、山东等省份的个别区县正在尝试推行统计网格化管理改革。
二、基于实际条件，我省目前仍实行全国统一的统计管理体制
统计网格化将统计工作下沉至行政村或范围更小的片区，对各级统计机构设置、基层统计人员配备要求较高。2021年省统计局对全省乡镇统计基层基础建设情况进行了专项调研，目前全省共有乡镇1315个，其中336个设有统计机构，即平均每4个乡镇中仅有1个设有统计机构；乡镇共有统计业务人员2154人，平均每个乡镇统计人员不足2人，当前我省不具备大范围推行统计网格化管理的基础条件，目前仍沿用全国统一的延伸到乡镇一级的统计管理体制。
三、我省正积极尝试在榆林市推进基层统计建设“小切口”改革
2021年，榆林市正式启动加强基层统计工作 “小切口”改革试点工作，在全省率先尝试将乡镇财政所调整为财政统计所，在村（社区）建立统计室，加强乡镇及村级的统计机构和人员配备，同时通过建立《统计室工作职责》、《统计负责人职责》、《统计报表报送制度》、《统计资料档案管理制度》、《统计职业道德规范》等一系列管理制度，落实乡镇及村级统计工作职责，榆林推行的基层统计建设“小切口”改革实际上达到了统计网格化管理的效果，与统计网格化管理的要求是一致的。“小切口”改革为全省统计管理体制改革提供了可借鉴的经验做法。今年，省统计局计划在榆林市召开全省统计基层基础建设经验交流现场会，将榆林模式在有条件的市（区）逐步推广。
四、省统计局采取多种措施，全力推动统计工作高质量发展
近年来，省统计局深入学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，在夯实基层统计基础的同时，通过不断加强统计业务人员培训，建立统计数据管控体系，强化统计数据审核，加大统计执法力度等措施，不断提高我省统计数据质量，确保统计数据能够准确、及时、全面反映全省宏观经济运行情况，为谱写陕西高质量发展新篇章提供坚实统计支撑。
再次感谢您对统计工作的关心、支持！
陕西省统计局
2022年7月11日
