2025年是“十四五”规划收官之年，面对外部不利因素影响，全省以重点项目建设为牵引，持续深化“三个年”活动，聚力打好扩大有效投资攻坚硬仗，固定资产投资增速在“先升后降”阶段性回落的同时，投资结构不断优化，工业投资带动有力，民间投资活力增强，为全省经济高质量发展提供了坚实支撑。
2025年全省固定资产投资（不含农户）同比下降2.8%，增速较前三季度回落5.7个百分点，高于全国1个百分点，位居全国第16位。
一、产业结构持续优化，二产成核心拉动
第一产业投资高位领跑，同比增长13.6%，较前三季度加快0.3个百分点，占全部投资的比重为4.0%，凸显农业农村优先发展导向。全省持续推进高标准农田建设、特色农业提质等项目，依托苹果、食用菌、中药材等优势产业集群，推动农业投资向规模化、现代化转型，为粮食产量连续创新高提供坚实支撑。
第二产业投资快速增长，同比增长8.4%，高于全部投资11.2个百分点，占全部投资比重为36.1%，拉动全部投资增长2.7个百分点，成为拉动投资增长的核心动力。陕煤1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化、神华榆林循环经济煤炭综合利用等百亿元重大项目稳步推进，为第二产业投资增长注入强劲动力。
第三产业投资有所回落，同比下降9.4%，降幅较前三季度扩大5个百分点，占全部投资比重为59.9%，主要受基础设施投资下滑拖累，但民生和信息技术服务业相关领域投资亮点突出。批发和零售业投资同比增长58.9%，住宿和餐饮业投资增长20.9%，教育领域投资增长4.7%，互联网和相关服务业投资增长3.4%。
二、工业投资保持快速增长，工业技改表现良好
现代化产业体系建设步伐加快，工业投资力度持续增强。2025年，全省工业投资同比增长9.4%，高于全部投资增速12.2个百分点，拉动全部投资增长3.1个百分点。对全部投资的带动作用明显。从三大门类看，采矿业投资增长3.6%，拉动全部投资增长0.3个百分点；制造业投资增长13.3%，拉动全部投资增长2.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长6.2%，拉动全部投资增长0.5个百分点。
工业转型升级步伐加快，技改投资同比增长6.1%，拉动全部投资增长0.3个百分点，体现产业升级鲜明导向。具体来看，能源化工领域，陕煤煤炭分质清洁利用等重大项目开工建设；先进制造领域，西安奕斯伟硅产业基地二期、彩虹G8.5+基板玻璃等项目投产运行，西部超导泾河新城研发生产基地加快建设；新能源领域，比亚迪西安研发中心、西安领充新能源总部基地等项目落地见效，汽车制造业投资增长8.5%。
三、民间投资保持稳定增长，活力进一步释放
民间投资政策支持力度不断加大，民营企业投资整体保持稳定增长。2025年，全省民间投资同比增长4.6%，高于全部投资7.4个百分点，占全部投资的比重为42.2%，拉动全部投资增长1.8个百分点。分领域来看，工业民间投资同比增长11.3%；其中制造业民间投资增长10.3%，比亚迪草堂厂区新能源汽车及零部件生产线、隆基集团高效电池等项目建设提速，带动汽车制造业、专用设备制造业等细分领域快速发展。基础设施民间投资增长3.6%，交通、能源等领域投资空间持续释放。房地产开发民间投资虽下降5.4%，但随着保障性住房配套项目推进，行业投资结构逐步优化。
四、设备工器具购置投资拉动作用显著
大规模设备更新政策效应持续显现，设备工器具购置投资快速增长。2025年，全省设备工器具购置投资同比增长16.4%，增速高于全部投资增速19.2个百分点，拉动全省投资增长1.8个百分点。其中，工业设备购置投资占全部设备购置投资的比重为83.9%，同比增长21.9%。
五、高技术产业投资平稳增长
新动能加快培育壮大，高技术产业投资保持平稳增长。2025年，全省高技术产业投资同比增长4.4%，高于全部投资增速7.2个百分点。其中，高技术制造业投资较快增长，同比增长18.1%，高于全部投资增速20.9个百分点，高技术制造业中，电子及通信设备制造业投资增长40.3%。
