——陕西省统计局首席数据师董清刚解读《2019年陕西省研发经费投入情况概览》
日前，陕西省统计局发布了《2019年陕西省研发经费投入情况概览》(以下简称《概览》)，省统计局首席数据师董清刚对此进行了解读。
一、研发经费持续增长，投入强度超过全国
《概览》数据显示，2019年，我省R&D经费总量为584.58亿元，比上年增加52.16亿元，增长9.8%，连续三年保持较高增长。R&D经费投入强度（与GDP之比）为2.27%，比上年提高0.09个百分点，比全国平均水平高0.04个百分点，排名全国第七。
二、三大主体研发经费增长两快一慢
2019年，企业、科研机构和高等学校研发经费支出分别为301.23亿元、216.71亿元和62.97亿元，分别比上年增长13.8%、0.8%和29.0%，其中高等学校和企业增长分别比全省平均水平高19.2个和4个百分点，而科研机构比全省低9个百分点。企业、科研机构、高等学校研发经费占全省研发经费的比重分别为51.5%、37.1%和10.8%，对全省研发经费增长的贡献率分别为70.0%、3.2%和27.2%。
三、高技术和装备制造业引领高质量发展
（一）基础研究经费快速增长。基础研究体现了面向科学前沿的原始创新能力，是一个地区或企业提升竞争力的核心要素。2019年，我省基础研究经费为36.06亿元，比上年增长23.3%，增速比上年加快6.7个百分点；占R&D经费比重为6.2%，比上年提高0.7个百分点。
（二）高技术制造业和装备制造业引领高质量发展。2019年，全省高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费97.80亿元，投入强度（与营业收入之比）为3.03%，比全国平均水平高0.62个百分点；装备制造业研究与试验发展（R&D）经费160.87亿元，投入强度为2.32%，比上年提高0.06个百分点，比全国平均水平高出0.25个百分点。
（三）研发补助政策效果明显。2019年，西安市实施企业研发投入补助奖励办法以来，极大地调动了企业研发投入的积极性，全市研发经费增长远远高出全省平均水平，对全省拉动作用明显。2019年，西安市规上工业企业研发经费较上年增长26.3%，高出全省平均水平15.1个百分点。西安市全社会和规上工业企业研发投入强度分别为5.17%和2.43%，分别比全省平均水平高2.9和1.52个百分点。
四、R&D资源聚集效应更加明显
2019年，全省研发经费排名前五位的是西安、宝鸡、汉中、延安和渭南，分别为：481.76亿元、25.28亿元、16.41亿元、15.69亿元和12.97亿元，占全省的比重分别为82.4%、4.3%、2.8%、2.7%和2.2%。分区域看，关中、陕南、陕北研发经费分别为538.25亿元、24.31亿元和21.26亿元，占全省比重为92.2%、4.2%和3.6%。研发资源向关中地区聚集效应更加明显。
五、实现目标尚需努力
2019年，虽然我省研发经费投入强度高出全国平均水平，但距离“十三五”规划的2.6%的目标尚有差距。从研发经费规模看，研究与试验发展（R&D）经费投入排名前6位且超过千亿元的广东（占14.0%）、江苏（占12.6%）、北京（占10.1%）、、浙江（占7.5%）、上海（占6.9%）和山东（占6.8%），而我省研发经费占全国比重仅为2.6%。从投入强度上看，我省与排名前两位的北京、上海也是相差较大，与此同时，与我省紧紧追赶的山东相比，其投入强度达到了2.10%，差距也在缩小，因此我们必须要有紧迫感，奋起追赶超越，加倍努力实现目标。
