2019年上半年，受全省投资下行等因素影响，我省资质以上总承包和专业承包建筑企业生产呈现回落态势。共实现建筑业总产值3247.24亿元，同比增长13.1%，增速高于全国建筑业增速5.9个百分点，排全国第10位，比去年同期回落4个位次。建筑业增加值占GDP的比重8.5%，比去年同期提高0.5个百分点。
一、主要指标完成情况
（一）建筑业总产值虽保持平稳增长但总体呈现回落态势。
上半年，我省具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业2856个，比上年同期增加308户，完成建筑业总产值3247.24亿元，同比增长13.1%，增速较去年同期回落2.6个百分点，比一季度回落1.7个百分点。其中，国有及国有控股企业完成产值2094.13亿元，比上年增长14.7%，占全部产值的64.5%。完成建筑工程和安装工程产值共计3111.66亿元，增长12.4%；建安产值在建筑业总产值中所占比重为95.8%，与上年基本持平。
（二）签订合同额及本年新签合同额增速较高。
上半年，我省具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订合同额12565.87亿元，比上年增长23.3%，增速同比提高8.5个百分点，比一季度提高3.8个百分点；其中本年新签合同额4388.23亿元，比上年增长35.1%，增速同比提高33.4个百分点，比一季度提高13.9个百分点。
（三）在外省完成建筑施工产值增速略有提高。
上半年，我省具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业在外省完成的建筑施工产值1041.47亿元，比上年增长16.6%；增速较上年同期提高5.1个百分点。在外省完成施工产值占全部产值比重32.1%，占比较上年提高1个百分点，较一季度提高0.7个百分点。
同时，据《外省在陕建筑企业基本情况调查》统计显示，上半年外省在陕企业共完成产值409.62亿元，同比回落19.8%，比上年回落28.2个百分点。外省在陕企业在我省建筑市场施工活动明显减少。
（四）房屋建筑施工面积持续回落。
上半年，我省具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共完成房屋建筑施工面积23147.1万平方米，同比增长0.3%，较去年同期回落3.1个百分点，比一季度回落17.7个百分点。
（五）重点监测企业产值呈现回落趋势。
据重点监测企业产值数据来看，上半年60家重点监测企业共完成产值1751.95亿元，同比增长11.6%，比去年同期回落0.9个百分点，比一季度回落1.9个百分点。
二、存在问题
受投资下行和房地产市场调控的影响，我省60家重点监测企业完成产值1751.95亿元，同比增长11.6%，较去年同期回落0.9个百分点，较一季度回落1.9个百分点。其中部分国有“中”字头企业生产回落较明显，如中铁十二局集团第一工程有限公司本季回落33.3%，中铁十五局集团第一工程有限公司本季回落19.3%。省属大型企业企业如陕西建工集团有限公司本季回落27.8%。这些大型国有及省属企业生产回落影响我省本季建筑生产形势较去年同期和本年一季度都有所回落。
三、利好因素
上半年我省建筑企业本年新签合同额4388.23亿元，同比增长35.1%。比去年同期及一季度都有较大的提高。新签合同额的有效增长为后期我省建筑业生产稳步增长提供了有效支撑。
四、对策建议
（一）积极转变思路，改革创新。一方面要全力参与全国范围内传统基础设施建设，参与棚户区改造和城镇化建设。另一方面要积极投入5G、工业互联网、信息科技等新型基础设施建设。
（二）持续改善营商环境，认真落实省政府办公厅印发的《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018—2020年）》，力争通过3年左右的努力，使全省营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。各市住建部门应贯彻落实住建厅《住房城乡建设系统优化施工许可证办理程序措施十七条》的通知。不断改革创新，出台更优化、更省时、更方便企业办事的措施。
（三）继续加大推进装配式建筑产业发展，我省自2017开始出台《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，并提出“2020年重点推进地区装配式建筑占新建建筑的比例达到20%以上，2025年全省达到30%以上”的发展规划。截至2019年上半年我省共完成装配式建筑工程产值35.26亿元，仅占全部建筑业产值的1.1%，全省各地装配式建筑政策规定执行、项目建设推进等方面还有较大差距，存在装配式建筑发展定位低、重视不够，工作机制不够健全完善，项目建设差距较大等问题。下一步应提升装配式建筑建设规模，并组织开展装配式建筑项目工程总承包试点，提升装配式建造设计、生产、施工一体化发展水平。
（四）努力培育壮大企业，提高我省建筑企业的市场竞争力，关键是要提高我省建筑企业的资质等级。大力培育大中型企业资质升级，扶持小型企业兼并重组推动企业高质量发展迫在眉睫。
（五）整合建筑砂石原材料市场满足正常建筑业生产需求。受建筑业原材料价格上涨的影响，企业生产工程成本增加。商品混凝土、水泥、砂石等料价格上涨，原材料供应不足，影响建筑企业正常生产。
