对外贸易低位增长 出口动力亟待增强
上半年，面对错综复杂的外部环境，陕西对外贸易呈现低位运行，出口动力明显不足。对外投资合作业务忧中有喜，对“一带一路”沿线国家投资占比高，增速快，对外承包工程新签合同大幅增加。实际利用外资成倍增长，吸引力不断增强，境外旅游持续平稳增长。
一、外贸进出口平稳前行
据西安海关统计，上半年，陕西进出口总值1729.52亿元人民币，增长0.83%，累计实现贸易顺差206.07亿元。实现进口总值761.73亿元，增长16.0%，较1-5月回落1.1个百分点；实现出口总值967.80亿元，增速下降8.6%，出口降幅较1-5月扩大0.6个百分点。进口总值保持两位数增长，对全省外贸进出口起到一定的拉动作用。
外贸进出口的主要特征：
1、一般贸易增速加快，加工贸易支撑作用稳固。
上半年，一般贸易进出口增速较1-5月明显加快，实现进出口额419.70亿元，增长6.1%，较1-5月提高5.1个百分点，占进出口总值的24.3%，占比较1-5月扩大0.7个百分点。其中，实现出口额244.37亿元，增长9.4%；实现进口额175.33亿元，增长1.8%；一般贸易实现顺差69.04亿元。
加工贸易实现进出口额1085.02亿元，增长2.6%，总量占进出口总额的62.7%。其中，出口额575.51亿元，下降10.2%，较1-5月持平，进口额509.51亿元，增长22.2%，较1-5月回落4.3个百分点；加工贸易实现顺差66.00亿元。
2、外资企业首次出现负增长，私营企业增长较稳定。
上半年，全省外资企业进出口1156.34亿元，下降0.2%，近年来首次出现负增长，占进出口总额的66.9%，外资企业仍是全省最大的进出口经营主体。
国有企业进出口155.23亿元，下降8.0%，降幅在逐步收窄，较1-5月收窄3.4个百分点，占进出口总额的9%。
私营企业进出口增速稳定，全省私营企业进出口417.29亿元，增长7.7%，较1-5月基本持平，占进出口总额的24.1%。
3、台湾地区仍是陕西第一大贸易伙伴。
上半年，进出口额居全省前五位的国家（地区）分别为台湾地区、韩国、香港地区、美国、日本，五个国家（地区）进出口额占全省进出口总额的68.5%。
台湾地区自区年12月始，一直保持第一大贸易伙伴地位，实现进出口额为451.51亿元，增长59.2%，占全省进出口总额的26.1%。其中，出口额125.13亿元，增长234.7%；进口额326.38亿元，增长32.5%；贸易逆差扩大至201.2亿元，是陕西第一大进口来源地。
韩国为第二大贸易伙伴，进出口额322.76亿元，下降5.9%，占全省进出口总额的18.7%。其中，出口额158.49亿元，下降16.8%；进口额164.27亿元，增长7.7%；实现贸易逆差5.78亿元。较1-5月出口额下降放缓，进口额平稳增长，贸易逆差减少10.85亿元。
香港地区为第三大贸易伙伴，进出口速度今年以来持续下滑，主要受出口速度下滑影响。进出口额为186.21亿元，下降44.8%，占全省进出口总额的10.8%。其中，出口额185.96亿元，下降44.9%；进口额0.3亿元，增长103.3%；实现贸易顺差185.70亿元，是陕西第一大出口目的地。
美国为第四大贸易伙伴，面对中美贸易摩擦，对美贸易未有明显改观。上半年，实现进出口额为140.09亿元，下降31.8%，占全省进出口总额的8.1%。其中，出口额94.55亿元，下降39.8%；进口额45.55亿元，下降5.7%；实现贸易顺差49亿元。
日本为第五大贸易伙伴，进出口额为73.50亿元，增长0.1%，占全省进出口总额的4.2%。其中，出口额22.69亿元，下降19.9%；进口额50.81亿元，增长12.6%；实现贸易逆差28.12亿元。
4、“一带一路”国家进出口增速远高于全省。
上半年，“一带一路”国家进出口额为121.01亿元，增长10.9%，高于全省10.1个百分点。进口额40.20亿元，增长41.7%，出口131.60亿元，增长5.5%，成为全省外贸出口新的增长点，“一带一路”国家市场的开拓给陕西带来的巨大商机。
二、对外投资合作业务亦喜亦忧
1、对外直接投资“一带一路”国家占比达七成以上.
据商务部门统计，上半年全省新设境外投资企业20家，境外机构4家。全省非金融类对外直接投资额1.56亿美元，同比下降53%，列全国第28位，列西部第6位。投资主要分布在吉尔吉斯斯坦、马来西亚、香港等国家（地区），涉及制造业、批发零售业、租赁商务服务业等领域。
其中，在“一带一路”沿线10个国家（地区）实现直接投资1.17亿美元，同比增长30%，占全省非金融类对外直接投资额的75%。主要分布在吉尔吉斯斯坦和马来西亚。
2、对外承包工程新签合同情况明显好于完成情况。
上半年，全省新签合同额10.94亿美元，同比增长64.2%，位列全国第14位，较去年同期前进3个位次，西部第3位。对外承包工程完成营业额12.97亿美元，同比下降18.7%，列全国第15位，较去年同期退后5个位次，列西部第2位。
“一带一路”沿线国家新签合同额8.78亿美元，占全省总额的80.3%，同比增长31.8%；完成营业额7.25亿美元，占全省总额的56.0%，同比下降54.6%。
3、对外劳务合作稳步增加。
上半年，全省派出各类劳务人员6166人，较去年同期增加1673人，全国排名第12位，西部第1位；期末在外各类劳务人员16065人，较去年同期增加702人。其中，对外承包工程项下派出5752人，期末在外11958人；对外劳务合作项下派出414人，期末在外4107人。
三、实际利用外资成倍增长
据商务部门统计，上半年，全省新设立外商投资企业127家，增长7.6%；合同外资19.76亿美元，增长9.9%；实际利用外资43.91亿美元，增长2.1倍，较1-5月增速提高13.2个百分点。
1、外商对第二产业投资加快。
全省外商投资产业中，第二产业新设投资项目29个，增长45.0%，合同外资8.56亿美元，增长4.5倍；实际外资32.59亿美元，增长6.4倍。新设投资项目多集中在第三产业，但外资增长情况良莠不齐，新设投资项目98个，增长3.2%，合同外资11.21亿美元，下降31.7%，实际外资11.32亿美元，增长18.2%。
2、制造业、房地产业、采矿业为实际外资焦点行业。
制造业实际外资2.84亿美元，增长4.8倍，占全省54.3%，列全省实际利用外资第一位；其次是房地产业实际外资6.02亿美元，增长57.5%，占全省13.7%；列第三位的采矿业为外商首次涉足领域，实际外资4.98亿美元，占全省11.3%。以上三个行业实际外资占全省79.3%，是全省实际利用外资的三个焦点行业。
3、香港地区、韩国和台湾地区居全省实际利用外资前三甲。
香港地区新设项目45个，占全省三分之一，实际外资19.15亿美元，增长1.2倍；韩国新设项目14个，实际外资9.51亿美元，增长2.5倍；台湾地区新设项目7个，实际外资5.82亿美元，增长198.2倍。三个国家和地区实际外资占全省78.5%，境外投资相对集中。日本、荷兰和澳门等5个国家和地区，为上半年实际外资新增区域，虽然数额较少，但陕西对境外投资的吸引力正逐步增强。
四、旅游市场增长稳定
陕西旅游市场接待游客数量及旅游收入维持高水平增长，各景区持续发力，吸引游客参观，旅游收益继续走高。特别是陕西9个5A级景区，以独特的自然风光和深厚的历史文化底蕴独领风骚，代表着陕西旅游的世界级品质，是陕西旅游的金字招牌，名扬四海，极大促进了全省接待入境游人员继续保持增长。上半年，全省接待入境游客184.45万人次，增长10.7%，国际旅游收入实现13.24亿美元，增长12.2%。
五、加快发展全省对外贸易对策及建议
1、整合创新资源，增强企业境外竞争力。
陕西外向型重点企业主要集中在半导体和新能源材料领域，研发需求和投入逐年递增，在鼓励研发活动的各项措施中，税收激励逐渐成为一种普遍机制，目前已被三分之二的经合组织成员国和许多其它国家所应用。应尝试建立研发抵免机制，一是利用财政和工信部门负责计划整体规划和年度预算制定；二是科技部门负责对申报项目进行初审、项目受理、审核并对计划执行情况进行评估；三是税务机关负责减免税的具体实施。这一机制将政府、官方机构、企业、科研机构和高等院校进行相互协调与有效整合，发挥政府的引导和服务功能，强化企业的主体作用，充分调动社会资源以及实现官、产、学、研等各领域的资源整合与互动协调，并起到很好的示范效应，达到既鼓励创新和加大研发为目的，又有利培养本地企业积累研发经验和资源，提高研发水平和创新能力，以高附加值、高利润的产品开拓海外市场，走上良性发展之道。
2、千方百计扩大投资，培育出口产业集群。
国外经验表明，经济低潮时期，往往是产业大转移、大规模投资和上大项目的一个重要时期。全省要对照国家扩大投资需求和刺激经济增长的政策措施，筛选、策划、包装一批重点项目，在积极争取国家项目资金支持的同时，加强银企合作，扩大招商引资，扶持建设一批具有较强带动力的龙头企业，培育形成一批出口产业集群。
3、加强对外贸易队伍的培育，增强进口主体实力。
全省贸易进口主要经营单位，长期固定在10家左右，占全省进口额达到77.8%，加强对外贸易企业队伍的培育扶持形势迫切。相关部门要积极采取业务指导、政策激励，加强“孵化”，支持更多有条件的企业开展进口贸易。坚持龙头带动，通过扶优扶强，培育一批规模大、效益好的进口骨干企业，要围绕项目建设做好进口工作，积极引导省内生产型企业进口新技术、新设备、新能源、新材料，提高企业装备水平，生产高端产品，推动产业进步，增强企业核心竞争力。
