——改革开放40年陕西经济社会发展成就系列报告之十八
改革开放40年来，我省邮政电信部门坚持以改革为动力，以发展为目标，以服务为宗旨，为推动经济发展、社会进步和民生改善发挥了重要作用。实现了由计划经济体制下的垄断经营向市场经济体制下的竞争主体多元化的转变，实现了向数字化、宽带化、信息化的技术演进，实现了供求关系从卖方市场向买方市场、服务产品由单一向多样化的转变。尤其是党的十八大以来，邮电业有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，用改革全面激发市场活力，用政策合理引导市场预期，用规划科学指引发展方向，用法治持续规范市场行为，我省邮电业一年一个台阶向上跨越，一步一个脚印向前迈进，发展根基更牢、质效更优、底色更亮。
基础建设不断加强 服务能力普遍提高
改革开放之初，我省邮电业基础设施相对较差，邮电网络水平较低。1978年全省仅有邮电局、所1585处，邮路长度184520公里，有部分县通信十分困难。改革开放后，我省邮电事业进入跨越发展阶段，目前全省已建成了以西安为中心，四通八达的邮电通信网络，邮电服务机构遍布城乡。西安已成为全国邮政、电信中心之一，也是北京通往西南、西北地区的重要通信枢纽。
2017年末，邮政行业拥有各类营业网点8466处（含邮政速递物流营业网点），设在农村的3929处。快递营业网点6659处（自营3443处，合营3216处）；邮政局所1807处，（邮政支局657处，自营368处，代办782处）。全省拥有邮政信筒信箱1411个，全省拥有邮政报刊亭总数205处。17653个建制村基本实现100%直接通邮。拥有各类汽车5316辆，其中新能源汽车276辆。拥有计算机18331台，手持终端23632台，电动三轮车17815辆。全省邮政邮路条数849条，邮路长度16.93万公里，城市投递线路条数2311条，农村投递路线条数2843条，快递（快运）服务网路条数2870条，快递（快运）服务网路长度52.41万公里。
2017年末，全省共有邮电局、所34713处，比1978年增加33128个，增长20多倍。全省通信业固定资产投资累计完成95亿元。电话交换机容量达到5387.06万门，其中，固定电话交换机容量275.58万门，移动电话交换机容量5111.48万户；2017年，光缆通信光缆线路达到112.8万公里，其中长途光缆线路达到3.08万公里，本地网中继光缆线路长度达到48.39万公里，接入网光缆线路长度达到61.33万公里；移动电话基站数20万个，其中，4G基站数10.44万个，3G基站数50.33万个；全省互联网宽带接入端口达到1993.2万个，年净增121.9万个；移动电话基站数达到23.8万个，年净增3.6万个。
邮政业稳步发展 快递业异军突起
改革开放初期，我省邮政物流十分薄弱，邮寄时间比较长，不能满足社会发展要求。我省邮政借改革东风，全面推行速递专业化改革，完善三级营销体系，强化了省、市、县三级营销体系的功能，邮政业得到良性发展，基础网络不断完善，服务能力不断增强，行业规模不断增长，服务水平不断提升，发展环境持续优化，服务经济社会发展和民生改善作用日益明显。2017年，全省邮政业业务总量完成116.31亿元，业务收入完成99.17亿元（不含邮政储蓄银行直接营业收入）。
快递业成为中国经济的一匹“黑马”，对全省经济社会发展贡献日益凸显。截止2017底，全省快递企业达到450家，分支机构2241个，网点近6000个，分拨中心135个。快递服务网点标准化建设持续推进，建成标准化网点1857个，主要品牌企业城区自营网点标准化达标率达到70%，建成乡镇快递网点2698个，覆盖率达到99%，强力推进“快递入区”工程建设，布设智能快件箱3300余组，建成快递末端公共服务站点590个，最后一百米问题得到缓解。推进高等院校校园快递服务工作，“快递进校园”取得实效，全省高校快递规范收投率达到93%。9个地市实现高校快递100%规范收投。8个地市实现快递电动三轮车规范上路。
2017年，全省快递服务企业业务量累计完成45750.65万件，业务收入累计完成56.36亿元。全年同城快递业务量完成17703.24万件，实现业务收入15.59亿元；全年异地快递业务量完成27804.40万件，实现业务收入27.03亿元；全年国际及港澳台快递业务量完成242.01万件，实现业务收入2.56亿元。同城、异地、国际及港澳台快递业务量占全部比例分别为38.7%、60.8%和0.5%，业务收入占全部比例分别为27.7%、48%和4.5%。与上年相比，同城快递业务比例继续上升，异地快递业务比重继续下降。民营快递持续扩张，业务市场额持续攀升。2017年，全省民营快递企业完成业务量42015.62万件，实现业务收入49.79亿元。快递行业中，民营快递企业量收占比分别达到了91.8%和88.3%。
电信业爆发式增长 移动通信和互联网得到全面普及
改革开放，为通信业带来从落后的技术基础起步到广泛应用先进的通信信息技术并成为世界通信大国这一飞跃发展的历史机遇，也是改革开放，为通信业的发展创造了覆盖范围越来越大、需求人数越来越多、应用的技术和提供的产品、业务、服务越来越先进、越来越丰富的极大的市场空间。在改革开放波澜壮阔的大背景下，通信业的进步过程，是在技术与市场双驱动之下的发展过程。我省通信业在改革开放的推动下，不断推进行业转型发展，网络基础设施持续优化完善，通信服务能力不断增强，尤其是在提速降费政策促进下，总体呈现爆发式增长。
2017年年末，我省电信业务总量累计完成834.8亿元，同比增长80.4%；电信业务收入累计完成344.0亿元，同比增长9.1%。1-12月IPTV业务累计收入6.3亿元，同比增长30.4%。数据及互联网业务收入217.3亿元，其中，移动数据及互联网业务收入169.3亿元，同比增长23.4%，占数据及互联网业务收入77.9%；固定数据及互联网业务收入48.0亿元，同比增长11.6%。
2017年年末，全省固定电话用户622.79万户；移动电话用户达到4220.61万户，其中4G移动电话用户3169.57万户，累计净增672.9万户，4G用户占全省移动电话用户的比例达75.1%；3G移动电话用户349.85万户。电话普及率达到126.8部/百人，其中，移动电话普及率为110部/百人。互联网宽带用户4571.5万户，其中，（固定）互联网宽带接入用户达到903.22万户，移动互联网用户3668.28万户。2017年度，我省互联网发展指数位列全国第13位。8M以上宽带用户879.2万户，占比97.3%；20M以上宽带用户834.9万户，占比92.4%；50M以上宽带用户626.8万户，占比69.4%；100M以上宽带用户314.5万户，占比34.8%。IPTV用户达到464.8万户。
2017年，固定互联网宽带接入流量5.5亿G，同比增长27.8%，移动互联网接入流量7.87亿G，同比增长1.6倍，增速较去年同期提高29.5个百分点；（固定）互联网宽带接入用户户均流量为61.0G/户/月，同比增长13.6%；移动互联网用户户均流量为3.00G/户/月，同比增长196.6%。移动互联网接入流量资费水平、互联网宽带接入流量资费水平排名均在15位。
改革开放四十年，全省邮电通信事业取得了巨大的成就，满足了全省人民群众日益增长的生产生活需要，提高了人民群众的生产生活水平，实现了企业经济效益和社会效益的双赢。
