企业盈利能力向好 研发水平亟待提高
信息技术产业已成为国民经济增长的重要支柱和推动产业结构转型升级的核心力量。在一系列政策措施的支持下，近年来全省以集成电路、移动互联网、软件开发、终端智能制造等为代表的新一代信息技术不断取得突破，市场需求持续增长，产业环境得到优化，总体上呈现出良好的发展势头，但也存在科技研发水平不高、高端人才紧缺等亟待提升的问题。
为进一步掌握全省新一代信息技术产业企业生产经营情况，了解发展中存在的困难和问题，为省委省政府制定发展新一代信息技术产业政策提供有力支撑，助推“追赶超越”。省统计局组织相关县（市、区）在各自辖区内就当地新一代信息技术产业企业进行实地调研及问卷调查，并就目前企业发展中存在的问题及对策进行了分析。
一、调查样本的总体情况
此次调查通过问卷调查的方式，以全省新一代信息技术产业企业比较集中的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中六个市的企业为调查对象。总样本量70个，回收有效问卷68份，回收有效率97%。
二、企业生产经营现状
我省新一代信息技术产业主要集中在下一代信息网络产业、电子核心基础产业、高端软件和新型技术服务四个领域，涉及到工业企业和服务业企业共323户。调查发现，工业企业和服务业企业生产经营情况略有差异。
（一）服务业新一代信息技术产业企业生产经营现状
产业规模较大，盈利水平良好。2017年末，全省涉及新一代信息技术产业的规上服务业企业共225户，占规上服务业战新企业数的33%；全年实现营业收入661.7亿元，占规上服务业战新企业营业收入的86.2%；全年实现利润总额69.1亿元，占规上服务业战新企业利润总额的82.8%。调查发现，全省规上服务业新一代信息技术产业企业还有资金回笼快、流动资金基本充裕，研发投入强度低、人才流失，生产经营受人工成本上升的影响较大等特点。
1、多数企业盈利稳定提升，人工成本是影响企业经营的主要因素。调查显示，44.7%的调查企业预计2018年盈利会增加，29.8%的调查企业预计持平，还有23.4%的企业表示会降低；今年的营业收入与去年相比，66%的被调查企业预计会提高，23.4%的企业预计持平。作为全省着力打造的六大支柱产业之一，服务业新一代信息技术产业企业对高端人才的需求量大幅增加，而逐年上升的人工成本进一步压缩了企业利润空间，企业经营成本压力较大。对2018年营业成本情况预测，61.7%的被调查企业认为会上升，27.7%的企业认为持平，超一半的企业都表示，人力成本的上升是营业成本上升的主要因素。
2、资金回笼快、流动资金基本充裕。2017年，规上服务业新一代信息技术产业企业应收账款占主营业务收入的比重为16.8%，低于同期规上服务业企业占比8.1个百分点。调查结果显示，74.5%的企业目前应收账款处于正常水平，6.4%的企业应收账款超出正常水平10%以内，8.6%的企业超出正常水平10%以上，仅有10.6%的企业表示应收账款低于正常水平。规上服务业新一代信息技术产业企业资金回笼相对较快。被调查企业当前流动资金较为正常，4.3%的企业表示当前流动资金还比较充裕，74.5%的企业资金运营正常，资金缺口在10%以内的企业有14.9%，仅有6.4%的企业流动资金明显紧张。
3、研发投入强度较低、人才流失是影响企业研发的主要因素。2016年，全省规上服务业新一代信息技术产业仅2.4%的企业有研发经费投入支出，研发投入强度（研发经费与主营业务收入比值）为2.02%。国际上认为，研发投入强度在1%以内的企业难以生存，达到2%的企业勉强维持，占5%以上才有竞争力，目前我省新一代信息技术企业经营还主要集中在中低端产品和服务上，在技术创新水平、标准规范上与国际先进水平还存在较大的差距。此外，超一半的企业表示高端人才的流失是影响企业进行研发活动的最主要因素，其次为研发成本太高，企业无力承担。
4、企业后期发展更倾向于产业转型升级和产品结构调整。在企业今后发展计划中，有68.1%的被调查企业表示产业转型升级和产品结构调整是以后的发展方向，这与国际公认的研发强度在1%到2%之间的时候，技术研发处于技术改进的阶段的说法相吻合。在转型升级的路径选择上，企业自主研发因成本低为多数企业所青睐，但转型升级的成效提升慢；而外购技术和外联协同的高成本投入增加了企业生产经营负担，因此企业在推进转型升级的进程中更多的寄期望于联合开发。此外，企业选择其他的发展方向依次为保持现状、扩充现有产能、向国内其他地区转移产能等。
（二）工业新一代信息技术企业生产经营现状
全省规上工业新一代信息技术产业规模持续扩大。2017年末，全省规上工业新一代信息技术产业企业98户，较上年增加17户，较2015年增加46户；全年实现工业总产值729.1亿元，较上年增长24.8%，是2015年的2倍。调查发现，全省规上工业新一代信息技术产业企业产销两旺、盈利预期良好，应收账款占比略高、资金缺口较大，自主研发是企业研发的主要形式、产学研合作活力不足，今后发展计划的主流方向是扩充现有产能。
1、企业产销两旺，盈利预期较好。调查结果表明，工业新一代信息技术产业企业销售量和销售价格均表现良好。70%的企业预计今年的销售量会增加，20%的企业预计持平，10%的企业预计销售量会减少；今年的产品销售价格与去年相比，45%的企业预计提高，55%的企业预计持平。被调查企业对今年的盈利情况预期较好。调查显示，65%的被调查企业预计2018年盈利会增加，25%的被调查企业预计持平，仅有10%的企业表示会降低；今年的营业收入与去年相比，70%的被调查企业预计会提高，20%的企业预计持平。企业普遍对市场预期向好、盈利增加。但是随着原材料价格的上涨和人工成本的上升，企业经营成本压力也逐渐增大。对2018年营业成本情况预测，55%的被调查企业认为会上升，35%的企业认为持平。
2、企业的应收账款占比略高，资金缺口较大。企业的应收账款占比略高，调查发现，50%的被调查企业应收账款处于正常水平，10%的企业超出正常水平10%以内，20%的企业超出正常水平10%-20%，另外还有20%的企业应收账款超出正常水平的20%。被调查企业当前流动资金缺口较大，35%的企业表示当前流动资金运营正常，20%的企业资金缺口在10%以内，25%的企业资金缺口在10%-20%，还有20%的企业资金缺口在20%以上，直接影响企业正常的营运。
3、自主研发是企业研发的主要形式，产学研合作活力不足。产学研合作是集成企业、高校、院所科研力量，提升企业自主创新能力的重要手段，更是解决企业发展瓶颈的重要举措。调查结果显示，截止2018年底，有50%的企业有正在进行、尚未结束的研发活动，从项目合作情况看，仍以企业独立研究为主，70%的项目由企业自主开展，其余有合作项目的企业中，30%选择高等学校，30%的企业选择行业协会，20%的企业选择集团内其他企业，15%的企业选择研究机构。
4、企业今后发展计划的主流方向是扩充现有产能。在全省经济进入新常态，工业企业平稳发展的环境中，新一代信息技术产业企业作为新兴的朝阳产业，保持了良好的发展势头。从固定资产投资方面看，40%的被调查企业表示目前有在建或今年内拟建的投资项目。在问及企业今后发展计划时，75%的被调查企业表示今后发展计划是扩充现有产能，通过机械化来降低人工成本。另外还有50%的企业选择产业转型升级和产品结构调整，15%的企业选择保持现状，10%的企业有意愿向国外转移产能。
三、需要关注的问题
（一）高端技术人才、研发人才缺乏，且用人成本逐年提高。新一代信息技术产业作为知识密集型行业，高端人才对于企业至关重要。调查结果显示，50.7%的企业认为缺乏高端研发人才和高技术人才的流失直接影响企业开展研发活动。一家大型集成电路设计企业表示业务骨干经常会被外派至北京、上海等一线城市工作，为留住人才，企业只能提高薪资水平，但涨幅远低于一线城市，结果就是最高端的技术、最核心的业务和人才不能与一线城市媲美，且差距有拉大的趋势。
（二）产业链不完善、配套不足，导致企业生产成本增加。目前，全省新一代信息技术产业主要集中关中地区，西安形成了信息化应用、元器件制造及研发等产业集聚区域，其他地区的新一代信息技术产业企业量少且零散分布。目前还存在整个产业链不够完善、企业配套不能满足需要的问题。调查中发现，企业对原材料标准要求较高，当地配套企业很少甚至没有，或者产品达不到要求，企业只能从江浙等沿海发达地区引进，路途远一方面导致生产成本抬高，另一方面运输需要时间，也在一定程度上影响了生产效率。部分企业下一步打算将产能向国内其他地区转移。
（三）企业创新能力不强，产学研合作待进一步激活。目前我省新一代信息技术产业企业技术创新方面主要为引进型、改进型创新，自主型创新不强，产业发展中很多核心技术还掌控在外方，技术专利、技术标准和主导设计在很多领域受制于人。外部环境一旦变化，便会对企业造成很大的冲击。调查发现，开展研发活动的企业，与高校、研究机构等合作的项目偏少，未达到企业的期望。2016年以来，选择与高校开展研发合作的企业占32.8%，与研究机构开展研发合作的企业占7.5%，省内高校与研究机构的资源还未被企业完全激活。
四、几点建议
（一）利用本省科技优势，提高企业技术创新能力。一是以现有的高等院校和科研院所为技术依托，鼓励和扶持企业与其合作，实现产学研一体化，充分利用陕西科技优势。二是建立进一步吸引和留住人才的服务、评价和激励机制，加强教育、医疗等基础设施建设，改善居住环境，能吸引人才，留住人才，充分吸纳省内科技人才资源。三是加大对企业科技活动投入的补贴力度，提高研发费用的税前抵扣比例，更进一步激发企业创新的活力。
（二）合理规划产业布局，降低企业生产成本。产业规划要根据一定的集群和空间布局原理而形成的具有明显的聚集倾向。考虑到资源和环境、交通等因素，应科学规划、合理布局。鼓励和引导产业从产品研发到进入市场、从原材料的供应到产成品销售的上下游相关主体良好合作，合理分工，完善产业链。培育壮大一批优势新一代信息技术产业企业，鼓励企业逐步开拓市场，引导外围企业做好配套服务服务，最大程度上降低企业的生产成本。
（三）进一步优化产业发展环境，吸引高端企业入驻。通过提高软硬实力的方式优化产业发展环境。硬环境方面，做好基础设施与项目建设，主要包括对产业集聚区周边的道路、公交等交通基础设施的完善，以吸引相应的高端企业入驻。软环境方面，做好配套政策落实和产业服务，主要包括出台一些针对新一代信息技术产业的税收优惠政策，设立产业扶持引导基金，搭建产业服务平台，以此促进产业健康快速的发展。
