为了解春节后陕西小微企业用工情况，省统计局在鄠邑区、耀州区、陇县、临渭区、华阴市、蒲城县、宝塔区、略阳县、西乡县、绥德县、洛南县，抽取100家小微企业开展了春节后小微企业用工情况问卷调查。调查结果显示：全省小微企业用工情况整体与去年持平，企业用工薪酬继续上涨，企业成本持续加大，求职者对薪酬要求与企业给付水平差距扩大，普通技工招工缺口依然较大。
一、小微企业用工的基本情况
1、调查企业分布情况。全省调查有效单位100家，其中，制造业40家，建筑业18家，批发零售业20家，住宿餐饮业22家。
2、小微企业用工情况总体稳定。本次调查企业共计划招工1657人，实际招工884人，招聘比例达53.3%，与上年基本持平，其中已招满企业24家，占被调查企业的24.0%，与上年相比下降8个百分点。有17.0%的企业认为不存在“招工难”问题；49.0%的企业认为存在，但不严重；27.0%的企业认为比较严重，7.0%的企业人认为非常严重。与去年相比，24.0%的企业认为“招工难”现象更加严重，62.0%的企业认为基本持平，14.0%的企业认为有所缓解。总体而言，小微企业用工趋于稳定，实际招工情况与上年基本持平，未出现明显的用工萎缩现象。
3、普通技工缺口依然较大。调查企业认为招工缺口最大的是普通技工，占78.9%；其次是经营管理、高级技工人员，分别占18.4%、19.7%。招工缺口较大的行业为批发和零售业、住宿和餐饮业，实际招工比例为36.1%和39.5%；制造业和建筑业招工较好，分别达到50.8%、69.3%。与上年相比，制造业招工比例减少了2.2个百分点，建筑业增加了12.2个百分点，批发零售业和住宿餐饮业分别减少了1.8个百分点和2.9个百分点。从工种看，招工缺口主要集中在熟练技术工人、水电暖安装人员、木工、瓦工、营销人员、餐厅服务人员及货物整理员等。反映出劳动者技能和企业需求矛盾突出，一方面部分农民工找不到工作，另一方面企业招不到合适的人员。
4、企业用工成本持续增加。与上年同期相比，企业用工成本有所增加。所有调查企业中，没有普通技工月薪下降的情况，维持上年水平的占39.0%，较上年减少13.2个百分点；上涨幅度在5%以内的占28.0%，较上年增加1.1个百分点；涨幅超过5%的占33.0%，较上年增加12.1个百分点。调查显示近六成的被调查企业为员工涨了薪酬。
5、小微企业成为农民工就业的主要渠道。调查显示，农民工占员工比重达70%以上的企业为44.0%，较上年减少8.2个百分点；比重在50%--70%的为28.0%，较上年增加了10.1个百分点；比重在30%--50%的为14.0%，较上年减少3.9个百分点；30%以内为17.0%，较上年增加了5个百分点小微企业发展已出现两极分化趋势；外省到全省务工人员占员工比重在20%以下的为93.0%，显示小微企业仍为本地农民工就业的主要渠道。
二、影响小微企业招工的主要原因
1、求职者薪酬期望过高与技能素质不对称。调查显示，53.9%的企业认为应聘人员素质和技能达不到岗位要求，技能和岗位不相适应；51.3%的企业认为求职者对薪酬期望过高影响了企业招工。反映出随着经济社会的发展，人民生活成本增加，劳动者对薪酬的期望值在逐步增加；但以农民工为主体的小微企业应聘者长期以来参加技能培训不够，没有相应的知识储备和技能，达不到企业要求；目前小微企业不但人工成本逐年增长，原材料、场地租赁等费用也水涨船高，无力承担过高的薪酬期望，两者之间的矛盾是造成招工难的关键。
2、新生代公民权利意识苏醒，员工待遇及生活环境亟待提高。表现在：一是普遍存在劳动强度大、工作时间长、工资待遇低。小微企业大都为劳动密集型企业，调查显示，建筑业月平均工资为2717元，制造业为2340元、批发和零售业为1766元、住宿和餐饮为1745元。大部分企业员工每天工作时间在8小时以上，如按国家工作日计算则工资水平更低。二是生产生活环境较差，缺少人文关怀。大多小微企业住宿较简陋、伙食差、文化生活单调。有的企业工价确定和计薪方法不够合理、透明度不高，拖欠工资现象时有发生。是新生代农民工职业期望以及物质精神享受需求高于父辈，工作耐受力低于父辈。
3、员工期望与企业文化建设不对称。小微企业秉承着传统的家族经营色彩，“业主”与员工知识结构偏低，无现代化经营管理模式，与员工很少互动，难以在员工中树立“爱岗敬业、以厂为家”的理念。职工合法权益难以保障。小微企业不同程度存在劳动合同签订率偏低，社会保险给员工购买不到位，员工没有“获得感”，员工的合法权益难以得到保障。
三、几点建议
1、加强市场监管，完善就业信息服务网络，保障劳动者合法权益。加大市场监管力度，严格把控产品质量，打击“黑作坊”及假冒伪劣产品，保障正常合法生产者的利益；加大执法力度，检查、督促小微企业落实好有关劳动保障的各项政策、规定，改善劳动条件。充分利用企业协会作用，全面掌握劳务供求信息，定期举办劳务招聘会，及时发布企业用工信息预测、预报，减少人员的盲目流动。保证劳动者的合法权益落到实处，创造良好的用工环境，吸引劳动者在小微企业就业。
2、加强“校企联动”育人，实施“关爱工程”留人才。把提高劳动者技能作为提高全民质素、提高全社会劳动生产率的重要内容。各级政府要发挥引导作用，针对本地区经济特点，选择具有针对性的企业和院校加强合作，加强劳动者基础技能培训的组织、引导和管理，建立劳动培训制度，提高劳动者的整体素质；职业技术培训机构要接地气，及时根据市场需求调整和设置专业；用工量大的劳动密集型企业可以采取委托培训等方式，培养人才、吸引人才、留住人才。企业提高社会责任感，自觉与员工签订劳动合同，为员工缴纳医疗、养老等社会保险，实行生活、技能补贴等制度，维护职工合法权益，增强人性关怀，企业要研究薪酬留人、事业留人、感情留人、职业发展留人的问题，提高企业品牌效益。
3、企业适当放宽部分行业就业人员年龄限制。随着社会老龄化程度的加重，农民工从业人员年龄也在加大，可考虑适当放宽部分行业从业人员年龄限制。
4、建立小微企业金融支持体系和精准帮扶机制。设立小微企业信用担保基金，探索小微企业融资新渠道；筹建小微企业综合服务中心；加大政策落实力度，最大限度减免小微企业税费负担，降低小微企业运行成本，扶持小微企业尽快成长为行业骨干，提高竞争力。
