1月15日早晨8点,6辆大巴车准时从广东省肇庆市郊区的一家宾馆驶出,开往当地农业普查综合试点小区——肇庆市高要区蚬岗镇蚬三村。车上坐着的,是刚刚经过了3天培训的全国各地农普办人员,他们将以普查员的身份走进农民家进行模拟普查登记。
1个小时后,6辆大巴车齐刷刷地停在了路边。村里路窄,车开不进去,大家只得步行进村入户。
这一天,肇庆中雨。
在雨中,百名普查员撑起五颜六色的伞,霎时成了这个寂寥村落里一道道生动的风景。
国务院农业普查办公室第一副主任鲜祖德随第一组普查员一起,打着雨伞,深一脚、浅一脚地在狭窄泥泞的小路上不知拐了多少个弯,终于走到了被访的农民家中。
皮肤黝黑的老李是一名养殖户,家中40多平方米的客厅有一半面积堆放着成袋的饲料,看上去更像是个仓库。
为了打消老李一家的顾虑,简单寒暄后,鲜祖德就诚恳地说:“请放心填报,我们会对你们提供的普查数据严格保密,不会用于统计以外的任何目的,这一点我们承诺!”
“您主要养殖什么?”
“一般是通过什么方式销售?”
“参加了哪些新型农业经营组织?”
“有几个技术人员?分别是什么文化程度?”
……
广东省农普办的普查员按照普查试点表逐一问询登记,国务院农普办的人员进行PDA同步录入,一个问题接着一个问题,一问一答有条不紊。坐在一旁的鲜祖德手里也拿着一张普查表,边倾听边逐项在表格上做记录。当有些方言实在听不明白时,他及时请当地人员翻译,不放过任何一个有疑问的细节。
“家里养的鹅全年出栏多少?年末存栏多少?”普查员问老李。
见老李稍有些迟疑,鲜祖德笑着对普查员说:“你就问他年底养了多少只鹅、卖了多少只,他就明白了。我们入户调查时,表达方式可以灵活一些,尽量使用当地农民能听得懂的语言,这样他们对问题的理解才不会有偏差。”
一张普查表涉及几大类、上百个问题,对具体产品及其产量要求填报得较为细致。鲜祖德解释说:“我们入户试点,主要是为了检验设计的这些指标是不是科学、普查流程是不是合理,以及现场PDA录入好不好用。”在登记现场,他还不时地与在场的国务院农业普查办公室常务副主任张淑英等对照普查表交换意见,精益求精。
约摸半小时,这一户的调查顺利结束了,老李郑重地在PDA上签了名。临行前,鲜祖德握着老李的手说:“感谢你如实申报!耽误了你的时间,祝你的鹅多产蛋,生意更好!”
紧接着,鲜祖德一行又随普查员来到了下一户农民家进行登记。
当天的入户填报结束后,鲜祖德召集了部分省农普办代表在蚬岗镇座谈,听取大家的意见。他告诫大家说:“我们开展普查试点,就是为了发现问题、完善普查方案——一方面,要发现普查指标设计中的问题,使指标设计更加接地气,要让普查员能理解、让普查对象能听懂,这样才能保证原始数据的质量;另一方面,要发现普查流程中的问题,比如普查员的选聘、培训、宣传、摸底、入户等,保证数据填报与质量控制等各个环节都要科学、合理、有效。同时,在普查试点中,还要发现PDA使用和数据录入处理中出现的问题,要借鉴第三次全国经济普查使用PDA的经验和问题,使用上要尽可能便捷,少出差错,少打‘补丁’。”
座谈会上,大家各抒己见,指出了现场摸底和普查登记过程中发现的一些问题,并提出了进一步完善方案和数据采集程序的建议。农普办人员表示,在此次综合试点结束后,将认真总结经验,进一步梳理问题,尽快完善普查方案,为正式普查的开展奠定良好的基础。