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精心谋划奠基础 强化细节见成效——陕西省第三次全国农业普查综合试点保障工作做法

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精心谋划奠基础 强化细节见成效——陕西省第三次全国农业普查综合试点保障工作做法

文章来源: 陕西省统计局 发布日期: 2016-06-13 08:45
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  418-22日,陕西省第三次全国农业普查综合试点暨工作布置现场会议在咸阳市泾阳成功举行。此次会议共有来自全省11个市(区)、咸阳市所属13个县(区)、泾阳县所属乡(镇)的代表近200人,规模之大、范围之广备受社会各界和统计系统关注。为确保试点成功进行,泾阳县农普办在省、市农普办领导的精心指导下,精心谋划、精细协调、精准准备,制定了的试点工作方案和保障计划,并根据实际情况,不断地调整完善,为会议的成功举行、培训的有效举办、登记的高质量完成,奠定了坚实基础。

 

依据方案要求 精心选点布局

 

  此次农业普查立足农业,覆盖“三农”。为了能够选择有代表性的试点乡镇和试点村,县农普办对231个行政村的普通农业经营户、规模农业经营户和农业经营单位进行逐个摸底、反复调研,多次实地走访、座谈、考察、讨论,认真权衡,最终选择位于县城以北8公里处的云阳镇和滑里村作为试点乡镇、村。一是交通便利,远近适中。滑里村位于县城以北8公里处,红色旅游线两侧,村委会位于红色旅游东侧,广场平坦宽敞,能容多辆大轿车、汽车和200多人的聚集。二是村会委领导班子素质高,作风硬,号召力强,对普查配合好。三是滑里村涵盖了粮食,蔬菜(有露地菜,设施大棚),果园,家禽、羊、牛、生猪等多种农业。既有90%以上的普通农业经营户,又有规模农业经营户和农业经营单位,能达到测试、评价普查内容和指标,检验普查方案,积累普查经验目的。

 

夯实业务基础 规范普查流程

 

  前期业务准备是普查成功的关键,普查区划分、普查区图绘制、清查摸底是做好入户登记的基础,规范普查流程是确定入户登记时对象的依据,也是搞好普查工作的重要前提。为了全面掌握普查区各个农户、规模户等的基本情况,县农普办扎实、细致的完成前期的各项准备工作,为后期综合试点工作全面开展铺路搭桥。

 

  划分普查区、普查小区。普查区的划分以每个行政村作为1个普查区,以每个村民小组为普查小区。在这次试点工作,以滑里村所管辖的范围作为普查区,将它所管辖的6个村民小组分别用为6个普查小区。

 

  绘制普查区、普查小区图。利用截图工具在搜狗卫星地图、百度高清卫星影像地图中对照《土地现状利用图》、最新的行政区划图中各村的边界,截取各村行政区划概况图为图片格式(截取的图片均大于行政实际边界)。再通过普查员实地勘察,利用标志性建筑物,比较实际界限与《土地现状利用图》的差异,然后用绘图工具按照比例尺在截取的图片中,勾勒出普查区、小区的边界轮廓,形成一个闭合状区域,确保各个普查区、普查小区、达到不重、不交、不漏、全封闭的状态。

 

  制作普查小区示意图。根据普查小区图,实际勘察,掌握普查小区内的主要干路、农户住房和标志性建筑物的分布情况,然后以主要干路、标志性建筑物为参照物,画出普查小区内房屋位置,标识好小区内道路的走向,安排好调查路线,形成普查小区示意图(对其中存在空庄、空房也要做出标记)。然后对小区内的所有住人的房屋进行编码,从固定方位开始,按照顺时针或者逆时针方向从001递增编码(注:空庄、空房均不编码),形成普查小区示意图。

 

  逐个入户清查摸底。按照普查小区示意图确定的调查路线,挨家挨户地、详细了解住户家庭情况、农业经营规模等情况,如有特殊情况要尽量备注详细,以供后面核实用。摸底表填写完成后,各组组长配合普查员与合疗、户口等底册进行核查比对,查漏补缺。最后分类识别摸底对象,确定登记对象。

 

广泛宣传动员 营造舆论氛围

 

  按照创新、务实、节俭、高效的思路,突出城乡结合、点面结合、上下结合的作法,采取多项措施,在全县展开了声势浩大的宣传活动。

 

  统一思想,部署宣传任务。召开农普宣传专题会议,安排部署部门、各镇办积极配合,互相支持,全力以赴做农业普查宣传工作。

 

  突出重点,加强主流媒体宣传。会同县委宣传部联合下发《第三次农业普查宣传方案》,明确宣传任务;泾阳电视台、泾阳政府网、中国•泾阳微信、泾阳县信息网等新闻媒体对综合试点的动员培训、启动仪式、入户调查登记进行了现场跟踪报道。

 

  营造氛围,开展全方位立体式宣传。在泾阳城区四大门和交通要道设立大型立柱宣传牌5处,县城北极宫大街制作50个灯箱广告,县城主要街道的18LED屏上进行为期一个月的宣传,采取滚动播放第三次全国农业普查宣传口号、标语、致普查对象的一封信和农普的目的、意义、对象和普查内容,在全县范围内的交通要道悬挂宣传横幅200条。在试点村出动宣传车2辆,悬挂宣传横幅20条,连续播放《致农业普查调查对象的一封信》。

 

  创新方式,开展新媒体宣传。利用短信、微信、微博、客户端等新媒体,报道试点所见所闻,利用“美篇”制作的图文稿件,编撰了数十篇灵活多样的信息在微信平台推送传播,掀起了大家竞相编发信息的热潮,点击量超过2000人次。

 

  注重实效,加强面对面宣传。在试点的前3天,县、镇、村普查员又顶风冒雨给农户送上《致农业普查调查对象的一封信》和调查小礼品---印有第三次农业普查宣传字样的纸杯。通过与住户面对面的交流,使农民了解农业普查是调查农民种什么,养什么,土地承包、租赁和收入来源等情况,是利国利民利自己的好事情,从而打消农民的顾虑,取得调查对象的最大支持和配合,为试点工作顺利实施创造良好的舆论环境。

 

服务周到细致 宾至如归感觉

 

  为了给与会代表提供最优质的服务,县农普办从会议资料准备、接待、食宿、会场引导、入户登记等工作的各个细节入手,精心、细致地做好服务工作。

 

  一是制作精美的《代表手册》。在制作代表手册过程中,每项内容都经过多次校对,反复修改,直到大家满意。《代表手册》制作精美,内容面面俱到,具体包含了会议指南、会议流程、与会代表、省市县会务工作人员名单、电话、入户调查分组、试点村及小区普查地址编码等内容。

 

  二是声情并茂的讲解。为了让与会代表更好地了解泾阳,认识泾阳。县农普办从48日开始,从县局里抽出4名年青同志进行培训,对讲解的内容,语言的阴阳顿挫,语调的高低节奏,表达的轻重缓急、断连疏密等都提出了具体的要求。为了达到预期效果,同志在上班之余,利用休息时间,加班加点,反复演练。420日上午,在由县城前往试点村的路上,四名同志对试点镇、村沿线的人文历史、风土人情、民间故事进行了绘声绘色地讲解,赢得阵阵掌声。

 

  三是全程一对一的对接。为了让各位代表熟练掌握普查区划分、清查摸底、普查表填报等环节的方法和要领,达到“学以致用”的目的,县农普办将与会代表分成25个试点小组,每个试点小组配备一名县农普办带队员,一名镇联络员,一名村组引导员,在大家的共同努力下,整个入户登记工作有条不紊地提前完成。

 

  四是周密细致的会场布置。按照热情周到、方便准确的要求,及时调整会议座次,摆放桌椅,摆放桌签,制作会议座位表,会场布置工作直至凌晨1点完成。会议首日早800整,会务人员在会议室门前分发会议座位表,指引代表快速入座。

 

  五是温馨周到的就餐服务。餐饮服务更是细致入微,从菜单的确定、菜肴名称和就坐市区、县区桌签的摆放等,合理安排自助餐、桌餐,每个细节都充分考虑,细心地落实。在用餐过程中,还要求会务人员随时观察用餐情况,统计餐桌上没有“空盘”的菜品,及时调整菜单,尽量给代表提供优质的就餐服务环境。418日,接到午餐地点临时改变的通知,会务人员立即协调联系宾馆工作人员,打印各市区、各县区标签,分别粘帖在各个包间门前,由分管领导安排专人餐厅指引,楼梯口提醒,包间门前引导,让代表们有了宾至如归的感觉,受到了代表的赞扬。

 

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。422日,陕西省第三次全国农业普查综合试点总结表彰会按时召开,试点工作圆满完成。试点不是终点,是普查前的一次练兵,是我们增长知识、提高能力的一次良机,试点彰显了泾阳统计人认真细致、无私奉献、爱岗敬业的精神风貌和高贵品质,同时,吹响第三次全国农业普查的进军号。县农普办将以此次试点为契机,顽强拼搏,追求卓越,在新的起点上作出新的更大的贡献。

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