在全市综合试点工作结束后,渭南市农普办召开了全市第三次农业普查办公室主任会议,总结了全市第三次农业普查工作进展情况,传达了全省农普办主任会议精神,并安排部署了下一阶段八个方面的工作。
一、进一步夯实机构、人员、经费等四落实工作
目前,全市县、街镇两级农业普查机构已经基本组建完毕,现在关键问题是要充实有能力的普查工作人员,要拓展思路,不拘一格抽调、选聘、雇佣有能力的、熟悉普查业务的人员到农普办工作。同时,县市区农普办要及时督促村级农业普查机构的组建工作,务必于8月底前完成全市所有村级农普机构的组建。对普查经费问题,从前一阶段各县市区上报的普查准备进展情况来看,普查经费落实情况很不理想,严重影响了普查工作顺利开展。普查经费未到位的县市区,要抓紧时间及早落实到位。同时,要结合农普工作阶段化要求,重点保障日常工作经费,数据采集、处理设备购置经费以及“两员”报酬等,确保不影响普查工作的正常开展。省农普办关于落实PDA购置费有一个具体意见,就是省局配发的PDA数量按照省、市、县(区)4:3:3的比例分摊费用;关于“两员”报酬的落实,也是按照省、市、县(区)4:3:3的比例负担,省办与省财政部门正在制定出台具体的文件。请各县市区参加试点的负责人务必将这一要求向局主要领导和县市区农普领导小组尽快汇报。
二、抓紧组织实施好综合试点工作
这次会后,各县市区要充分学习本次试点的业务技术总结,抓紧行动,尽快组织开展县市区级的综合试点工作,市农普办将做好统筹、协调和指导工作。各县市区综合试点工作必须在9月中旬前全部完成,并及时上报试点工作总结。在开展试点工作时,可以就近联合开展,但必须严格按照《第三次全国农业普查方案》要求,逐流程抓好各个环节的工作,不得简化和变通,确保试点工作取得实效。
三、全面做好宣传动员工作
各县市区要以市农普办和中共渭南市委宣传部联合下发的《关于做好渭南市第三次农业普查宣传动员工作的通知》为指导,结合本县市区实际,认真做好普查宣传的策划和组织工作,要以本次综合试点工作为契机,按照“三贴近”和“三统一”的原则,明确宣传任务、目标和要求。同时组织好形式多样的宣传活动。一是发挥传统媒体的作用。如开辟农业普查专栏、学习交流园地、报刊杂志、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传画、开展知识竞赛和有奖征文、设立户外广告牌等方式,提高农业普查的社会知晓率。二是充分利用新闻媒体和网络平台扩大农业普查知晓率。通过建立农业普查QQ群、微信群,借助微博、微信平台,及时推送农普工作动态、问题解答、经验交流等图文信息,扩大影响,交流工作。利用电视、广播、网站、音乐彩铃、农普专题宣传视频等途径,宣传农业普查的意义、内容、对象、范围、时间、原则、要求等,为普查工作顺利实施创造良好的社会舆论环境。
四、认真做好“两员”选聘及培训工作
“两员”综合素质的高低直接影响普查数据的质量,特别是第三次农业普查,采用PDA采集数据,这对参加普查工作的人员提出更高的要求,各县市区要采取多种措施,将“两员”选聘工作作为一项最重要的基础工作来抓。根据全国第三次农业普查实施细则要求,“两员”选聘工作由县市区农普办负责,镇办农普办组织实施,“两员”选聘工作9月中下旬完成。同时,各县市区要认真谋划对“两员”的业务培训工作。市上在省级培训结束后将对各县市区和所有镇办再进行一次全面培训。各县市区要结合本县市区实际情况,对镇、村普查指导员、普查员和PDA操作员有针对性的进行分类培训,尤其是对PDA操作员的培训,要达到熟练操作采集、审核、修改、传输上报等技能。镇办一级也要安排对村级普查人员的培训,10月底前完成所有培训。通过相互交错的系统培训,使全市各级普查工作人员接受至少两次培训,达到普查指导员不少于3天、普查员不少于2天的培训要求,确保培训工作取得实效。
五、做好普查区、小区的划分,地图绘制和编码工作
各县市区要在10月20日前完成普查区、普查小区的划分、编码和地图绘制工作。县市区农普办组织镇办做好普查区划分、编码和地图绘制工作。镇办组织、指导村级完成普查小区的划分、编码和地图绘制工作。借助三经普或人口普查地图资料,结合本地实际,以最新行政区划图为依据,手工绘制普查区和普查小区图。
六、扎实细致开展清查摸底工作
各县市区农普办要按照在地原则做好清查摸底工作,采用住户清查摸底自下而上,单位清查摸底自上而下,上下联动的方法,判定、甄别、筛选出农户、规模经营户、农业经营单位等普查登记对象。县市区应于11月20日前完成清查摸底工作,审核后上报农户、规模经营户、农业经营单位清查摸底表。
七、做好农普物资的准备和接收工作
近期,省、市农普物资将陆续下发,各县市区要及早确定人员、联系库房,做好物资的接收工作。并结合各自实际,对于物资不足部分,要及时进行购置,确保在10月底前普查物资全部到位。
八、全面做好农作物面积遥感测量工作
农作物遥感测量作为第三次农业普查的重要内容,5月份已全面完成了夏粮的遥感测量工作,目前即将开展秋粮的遥感测量工作,各县市区农普办要立足全局、加强协调,在经费落实、人员抽调、后勤保障、部门配合、技术支持等方面积极做好,特别是非抽样调查县要在抽样测量方面提供必要的支持保障,确保全面顺利完成该项工作。