五年奋进 亮点纷呈
――2008―2012年陕西经济社会发展八大亮点
一、人均GDP首次超过全国平均水平。（增长速度）
2012年，陕西人均GDP 38564元，全国人均GDP 38449元；陕西比全国多115元，陕西是全国的100.3%。
（2007年，陕西人均GDP 15546元，全国人均GDP 20169元；陕西比全国少4623元，陕西是全国的77.1%）。
标志着：陕西由欠发达省份进入全国中等发达省份。
二、城镇化率首次突破50%。（城乡结构）
2012年，陕西省城镇化率为50.02%，比2011年净增2.72个百分点，是当年全国增长最快的省份。
（五年来，陕西与全国的差距由2007年的5.28个百分点缩小到2.55个百分点)。
标志着：陕西省由农业社会步入工业化社会，同时反映出社会结构的演进与优化。
三、百元GDP财政含量不断提升。（发展质量）
2012年，陕西百元GDP财政含量为19.37元，比2007年提升3.86元；
2012年，全国百元GDP财政含量为22.57元，比2007年提升3.26元。
同期陕西比全国多提升0.6元。
说明：陕西经济运行质量在逐步提高。
四、全要素生产率（简称TFP）高于全国水平。（运行效益）
2012年，陕西TFP为5.3%，对经济增长的贡献率为34.1%（全国TFP为1.1%，对经济增长的贡献率为11.6%）。
（2008-2012年年均：陕西GDP增长率为14.3%，TFP为6.3%，对经济发展贡献率为30.9%；全国GDP增长率为9.2%，TFP为1.8%，对经济发展贡献率为12.8%）。
说明：陕西经济运行效益好，发展健康。
五、保障性住房建设。（重大民生）
2011-2012年，在全国大规模实施保障房建设中，每百户城镇居民的保障房拥有量：
陕西：16.86户/百户 全国: 8.03户/百户
说明：在重大民生工作方面，陕西省以人为本，将发展的成果惠及民生。
六、节能减排。（资源环境）
1.节能。
万元GDP能耗年均下降率4.2%（全国年均下降率3.6%）。
2.减排。
COD年均下降3.43%（全国为3.18%）。
SO2年均下降5.65%（全国为3.72%）。
说明：在经济发展的同时，注意保护生态环境、资源利用，注意转方式。
七、西咸新区。（创新驱动）
以现代田园城市为理念，创新城市发展方式，走新型城镇化道路。
两年已投入800亿元，超过全国同类新区初创时水平。
说明：西部在发展的同时注重创新驱动。
八、城乡居民人均年收入增速高于全国3.2个百分点。（人民生活）
陕西由2007年的5942元到2012年的13251元，年均增长17.4%；
全国由2007年的8567元到2012年的16669元，年均增长14.2%。
说明：陕西在经济发展中，注意提高劳动者报酬在初次分配中的比重，但收入水平仍然低于全国。
附件：2008-2012年发展亮点支撑数据
附件:
2008-2012年发展亮点支撑数据
2008年以来，陕西经济社会快速发展，综合实力不断跃上新台阶。2010年经济总量突破万亿元，成功跻身全国“万亿元俱乐部”，之后两年经济总量再次实现赶超，在全国的位次由2007年20位提升到2012年16位，五年前移4位，经济增速五年稳居全国各省第一方阵，陕西步入了快速发展的上升通道。
| 2007年以来主要省份生产总值 | ||||||||||||
单位：亿元 | ||||||||||||
| 位次 | 地区 | 2007 | 地区 | 2008 | 地区 | 2009 | 地区 | 2010 | 地区 | 2011 | 地区 | 2012 |
| 15 | 黑龙江 | 7104 | 内蒙古 | 8496 | 内蒙古 | 9740 | 内蒙古 | 11672 | 内蒙古 | 14360 | 内蒙古 | 15881 |
| 16 | 内蒙古 | 6423 | 黑龙江 | 8314 | 黑龙江 | 8587 | 黑龙江 | 10369 | 黑龙江 | 12582 | 陕西 | 14454 |
| 17 | 山西 | 6024 | 山西 | 7315 | 陕西 | 8170 | 陕西 | 10123 | 陕西 | 12512 | 黑龙江 | 13692 |
| 18 | 广西 | 5823 | 陕西 | 7315 | 广西 | 7759 | 广西 | 9570 | 广西 | 11721 | 广西 | 13035 |
| 19 | 江西 | 5800 | 广西 | 7021 | 江西 | 7655 | 江西 | 9451 | 江西 | 11703 | 江西 | 12949 |
| 20 | 陕西 | 5757 | 江西 | 6971 | 天津 | 7522 | 天津 | 9224 | 天津 | 11307 | 天津 | 12894 |
一、人均GDP首次超过全国平均水平。（增长速度）
五年来，陕西人均GDP实现翻番，超过全国平均水平。2012年人均GDP达到38564元，高于全国115元，是2007年的2.5倍，在全国的位次由2007年19位前移到14位，年均增长14%，比全国平均水平高5.3个百分点。陕西人均GDP自2009突破3000美元后，连续4年每年增加1000美元，2012年突破6000美元达到6110美元，表明陕西已进入全国中等发达省份行列。
| 2007年以来陕西人均生产总值及在全国位次 | ||
| 年 份 | 人均生产总值（元） | 位次 |
| 2007 | 15546 | 19 |
| 2008 | 19700 | 18 |
| 2009 | 21947 | 16 |
| 2010 | 27133 | 15 |
| 2011 | 33464 | 15 |
| 2012 | 38564 | 14 |
二、城镇化率首次突破50%。（城乡结构）
在31个重点示范镇、移民搬迁、撤乡并镇、鼓励农民进城等系列举措的带动下，城镇人口比重迅速提升，实现了质的飞跃。2012年达到50.02%，比2007年提高9.41个百分点，提升幅度快于全国同期2.7个百分点。特别是2012年，在省委省政府大力推动的避灾扶贫移民搬迁的带动下，比2011年提升2.72个百分点，提升幅度居全国各省第一，高于全国1.42个百分点。城镇化率突破50%标志着陕西从农业社会迈入工业化社会。
三、百元GDP财政含量不断提升。（发展质量）
陕西每百元GDP财政收入含量由2007年的15.51元提升到2012年19.37元，累计提高3.86元,全国由19.31元提升到22.57元，累计提高3.26元，陕西提升幅度比全国高0.6元;每百元GDP税收含量由2007年的13.43元提升到2012年的16.1元，累计提高2.67元,全国由17.16元提高到19.37元，累计提升2.21元，陕西提升幅度比全国高0.46元。
| 陕西与全国百元GDP财税含量对比 | ||||
| 年份 | 百元GDP财政含量（元） | 百元GDP税收含量（元） | ||
| 陕西 | 全国 | 陕西 | 全国 | |
| 2007年 | 15.51 | 19.31 | 13.43 | 17.16 |
| 2008年 | 15.10 | 19.53 | 13.24 | 17.27 |
| 2009年 | 17.03 | 20.10 | 14.55 | 17.46 |
| 2010年 | 17.79 | 20.70 | 15.35 | 18.23 |
| 2011年 | 20.61 | 21.96 | 16.09 | 18.97 |
| 2012年 | 19.37 | 22.57 | 16.10 | 19.37 |
| 2012年比2007年提升 | 3.86 | 3.26 | 2.67 | 2.21 |
四、全要素生产率（简称TFP）高于全国水平。（运行效益）
全要素生产率是指地区除资本要素和劳动力要素以外，如教育、创新、规模效益、技术进步和管理提升等要素的产出。陕西全要素生产率和全要素贡献率逐步提升，且高于全国平均水平。经测算，2012年，陕西全要素增长率为5.3%，全要素贡献率为34.1%，分别比2007年提高4.7和31.2个百分点。2008-2012年，陕西全要素增长率年均增长6.3%，增速高于全国4.5个百分点，对GDP增长的平均贡献率为30.9%，高于全国18.1个百分点。
| 陕西与全国全要素增长率和贡献率（%） | ||||
| 陕西 | 全国 | |||
| 年份 | 全要素增长率 | 全要素贡献率 | 全要素增长率 | 全要素贡献率 |
| 2007年 | 0.6 | 2.9 | 10.6 | 46.2 |
| 2008年 | 7.6 | 28.2 | 2.5 | 13.9 |
| 2009年 | 0.6 | 5.0 | -6.5 | -75.7 |
| 2010年 | 8.9 | 37.3 | 6.2 | 34.7 |
| 2011年 | 9.2 | 39.0 | 6.0 | 33.8 |
| 2012年 | 5.3 | 34.1 | 1.1 | 11.6 |
| 2008-2012年 | 6.3 | 30.9 | 1.8 | 12.8 |
| 注：以上数据按现价增长速度计算。2007-2012年陕西GDP现价增长速度分别为21.4%、27%、11.7%、23.9%、23.6%和15.5%。 | ||||
五、保障性住房建设。（重大民生）
陕西省委省政府高度重视保障性住房建设工作，不仅视为重大民生工程，更是作为百姓心中的民心工程来抓，积极贯彻党中央、国务院决策部署,先后出台了保障性住房管理办法和评价考核暂行办法，不断完善保障性住房相关政策和措施,紧抓引领保障房工作的土地、资金、质量、分配、管理“六大模块”，有力地促进了保障性住房建设，从2011年大规模建设保障性住房开始，各项指标领先全国水平。2011年，百户居民拥有新开工保障房18.37套，高于全国10.26套；百户居民拥有竣工保障性住房5.71套，高于全国2.35套。2012年，百户居民拥有新开工保障房14.98套，高于全国8.91套；百户居民拥有竣工保障性住房11.15套，高于全国6.48套。
| 陕西与全国保障房建设情况对比 | ||||||||
| 年 份 | 陕 西 | 全 国 | ||||||
| 新开工套数 （万套） | 新开工百户拥有保障房套数 （套） | 竣工套数 （万套） | 竣工百户拥有保障房套数 （套） | 新开工套数 （万套） | 新开工百户拥有保障房套数 （套） | 竣工套数 （万套） | 竣工百户拥有保障房套数 （套） | |
| 2011年 | 51.23 | 18.37 | 15.92 | 5.71 | 1043 | 8.11 | 432 | 3.36 |
| 2012年 | 41.77 | 14.98 | 31.08 | 11.15 | 781 | 6.07 | 601 | 4.67 |
六、节能减排。（资源环境）
1、节能。
五年来，陕西万元生产总值能耗由2007年的1.306吨标准煤下降到2012年的1.050吨标准煤，年均下降率达到4.2%。同一时期，全国万元生产总值能耗由1.179吨标准煤下降到0.972吨标准煤，年均下降率为3.6%，陕西年均比全国多下降0.6个百分点，“十一五”时期陕西万元国内生产总值能耗累计下降20.25%，超额完成20%的节能降耗任务。陕西万元生产总值能耗与全国的差距由2007年的0.127吨标准煤缩小到2012年的0.078吨标准煤。
| 陕西和全国单位GDP能耗对比 | ||||
| 年 份 | 单位GDP能耗（吨标准煤/万元） | 单位GDP能耗上升或下降（±%） | ||
| 陕 西 | 全 国 | 陕 西 | 全 国 | |
| 2007年 | 1.306 | 1.179 | ||
| 2008年 | 1.228 | 1.118 | -5.94 | -5.20 |
| 2009年 | 1.172 | 1.077 | -4.56 | -3.61 |
| 2010年 | 1.129 | 1.030 | -3.64 | -4.63 |
| 2011年 | 1.089 | 1.008 | -3.56 | -2.01 |
| 2012年 | 1.050 | 0.972 | -3.54 | -3.60 |
注：GDP按2005年价格计算。 | ||||
2、减排。
主要污染物减排率高于全国。2008-2012年，陕西化学需氧量排放量年均削减率为3.43%，高于全国水平0.25个百分点，二氧化硫排放量年均削减率为5.65%，高于全国水平1.93个百分点。2012年，陕西氮氧化物排放量削减率为2.85%，高于全国水平0.08个百分点。
| 陕西与全国主要污染物排放总量削减率对比（%） | ||||||||
| 化学需氧量 | 二氧化硫 | 氮氧化物 | 氨氮 | |||||
| 年 份 | 陕西 | 全国 | 陕西 | 全国 | 陕西 | 全国 | 陕西 | 全国 |
| 2007年 | 3.96 | 3.20 | 5.62 | 4.70 | 6.30 | |||
| 2008年 | 3.68 | 4.40 | 4.08 | 5.90 | 4.00 | |||
| 2009年 | 4.23 | 3.30 | 9.56 | 4.60 | 3.50 | |||
| 2010年 | 3.25 | 3.10 | 3.20 | 1.30 | 1.90 | |||
| 2011年 | 2.13 | 2.04 | 3.25 | 2.21 | -5.74 | 1.52 | ||
| 2012年 | 3.85 | 3.05 | 7.97 | 4.52 | 2.85 | 2.77 | 2.36 | 2.62 |
| 年均削减 | 3.43 | 3.18 | 5.65 | 3.72 | 2.71 | |||
七、西咸新区。（创新驱动）
西咸新区围绕创新城市发展方式的战略主题，确定了按照“新城市、新业态、新产业”的要求，建设“快速干道连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的现代田园都市，构建了 “一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系。西咸新区以“集约、集群、集成，筑巢引凤、引凤筑巢”的发展理念，着力构建以现代农业、战略新兴产业、高新技术产业、现代服务业为主体的现代产业体系，在“空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城”五个新城布局十大产业园区，形成五个新城产业互补、错位布局、协同发展的局面，成为了引领未来城市建设新范式。两年累计投资800亿元，招商引资到位资金228亿元，项目融资到位资金163.5亿元，征地拆迁储备土地6万多亩，发展态势远超预期，也大大高于浦东、滨海新区成立初期发展水平。
八、城乡居民人均年收入增速高于全国3.2个百分点。（人民生活）
2008年以来，全省城乡居民人均收入每年提高千元以上，2012年达13251元，是2007年的2.2倍，净增7309元，年均增长17.4%，增速高于全国3.2个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入2012年突破20000元，达到20734元，为2007年的1.9倍；农村居民人均纯收入达到5763元，比2007年翻了一番。与此同时，城乡居民收入差距逐步缩小，城乡居民收入比由2007年的4.1:1缩小到2012年的3.6:1，2013年上半年进一步缩小为2.9:1。
| 陕西与全国居民收入情况对比 | ||||||
| 城乡居民人均收入 | 城乡收入比（城镇居民可支配收入/农民纯收入） | |||||
| 年 份 | 陕 西 | 全 国 | 陕 西 | 全 国 | ||
| 绝对量（元） | 比上年增长（%） | 绝对量（元） | 比上年增长（%） | |||
| 2007年 | 5942 | 8567 | 4.1:1 | 3.3:1 | ||
| 2008年 | 7229 | 21.7 | 9939 | 16.0 | 4.1:1 | 3.3:1 |
| 2009年 | 8088 | 11.9 | 10965 | 10.3 | 4.1:1 | 3.3:1 |
| 2010年 | 9402 | 16.2 | 12508 | 14.1 | 3.8:1 | 3.2:1 |
| 2011年 | 11278 | 20.0 | 14582 | 16.6 | 3.6:1 | 3.1:1 |
| 2012年 | 13251 | 17.5 | 16669 | 14.3 | 3.6:1 | 3.1:1 |
