凝心聚力谋发展
励精图治谱新篇
---商南县统计局先进事迹
商南县位于鄂豫陕三省八县结合部，总面积2307平方公里，全县辖13个镇，164个行政村，总人口近24万，是国家级贫困县。2011年，全县生产总值38.82亿元，财政总收入3.14亿元。这八山一水一分田的农业县，历史悠久，资源丰富，国家4A级景区金丝大峡谷每年吸引250万中外游客前来旅游观光，西合高速公路和西合铁路横贯东西，县域经济快速突破发展。作为县政府组成部门的商南县统计局，在各级统计部门的精心指导下，在商南县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，攻坚克难，在提高统计工作能力、提升统计数据质量、提高政府统计公信力和统计改革等方面取得了显著的工作成绩，三年来，先后荣获全国第二次经济普查先进单位、统计法制宣传教育先进单位，第六次人口普查、县域经济监测、县域经济“争先进位”和科技资源清查等四个省级先进单位，连续四年获得商洛市统计工作先进集体等殊荣，同时，为商南县在年度目标责任考核中保持商洛市优秀“五连冠”作出了积极的贡献。
着力打造阳光统计
统计数据质量显著提高。在常规统计调查工作中，坚持业务分析评估例会制，严格监测各项指标，做到应统尽统，应报尽报。不断强化以GDP核算为龙头的各专业统计，充分发挥以GDP为龙头的“风向标”作用，准确把握全县经济快速发展态势，积极为各级党政领导宏观决策服务。主要是加强对农业、工业、投资和能耗等各专业统计数据质量的审核和评估，形成了以GDP核算评估与专业评估联动机制，改进了统计口径不一致的问题，强化数据之间协调与衔接，实现了各专业数据与GDP数据的衔接，各专业数据与相关部门数据的衔接，各级主要统计数据的总体衔接，确保相关数据衔接匹配，高质量完成了各年度年报工作，客观、真实、全面地反映了全县经济社会的发展。
扎实推进“四大工程”建设。商南县统计局按照“统一标准、一库在线、分级维护、及时更新”和“先入库，后有数”的要求，各专业认真清理“规上”与“规下”企业名单，及时更新基本单位名录库，全面准确掌握调查对象的基本状况；加快推进各镇运用“一套表”平台实现统计管理与服务，提高统计数据的可比性和适用性；加强对各镇、各部门和企业统计人员数据采集处理平台的操作培训，统一规范数据加工过程，提高统计数据的准确性和及时性；建设联网直报系统，规范全部“三上”企业、房地产开发经营企业、部分服务业企业直报工作。该局按照上级统计部门要求，搜集整理以限企业的营业执照，法人代码证，企业资质等级证书，税务登记证复印件和企业现场照片，下发了企业统计台帐，安排了“三上”企业从业人员资格培训、年报培训工作。提前完成了“三上”企业基本情况调查、年报和季报工作，确保了各项报表的质量和时效，为2012年“单轨”实施“企业一套表”工作积累了丰富的经验，奠定了强大的技术基础。
大型普查卓有成效。在大型调查、普查工作中，商南县统计局牢牢把握调查、普查工作主线，周密部署,扎实推进，认真做好各个环节的组织和协调工作。每次大型调查、普查工作县政府都召开专题会议，与各单位，各镇签订目标责任书，全面实现了领导小组、办公机构、普查人员、普查经费四落实。在第六次人口普查工作中，经过全县1800名普查人员艰苦努力，高质量地完成167个普查区，1072普查小区的划分任务，全县293名普查指导员，1421名普查员，保质保量地做好了普查表的编码、数据录入、审核、汇总、上报和评选先进及第六次人口普查公报发布工作，圆满地完成了第六次人口普查阶段性工作任务，普查结果翔实准确，较好地反映了商南县的人口现状，获得了社会各界普遍认可，为该县制定“十二五”规划提供了科学依据。
基础建设再上新台阶
各镇统计工作稳步提高。一是保障了统计工作岗位。在2011年统计改革工作中，该局党组先后以文件和约谈等方式积极向县委、县政府和编办争取了13个镇的统计岗。二是“八有八化”工作基本达标。县统计局组织执法队定期对各镇“八有八化”工作进行督导检查，基本达到上级统计部门的要求。三是硬件设施得到加强。县统计局为13个镇配齐了必需的设备，大大提高了工作效能。
网络建设成效卓著。商南县统计局克服人力、资金和技术等重重困难，采取了向上争取一点，多处筹措一点，自己节省一点“三个一点”的办法，更新县级机关办公桌椅、柜具等办公用具32套，计算机打印机45套，先后投入27万元完善主控机房基础设施，对县级网站进行改造升级，为13个镇统计信息工作站配齐了计算机和打印机，并购买了统计内网密钥，在商洛市率先实现国家、省、市、县、镇五级联网，率先实现镇级网上直报，获得了商洛市统计局的表彰奖励。
2011年该局还积极协调28家“三上企业”和主管部门，做到人手一机，保障了“企业一套表”工作在该县顺利试点。统计岗位的确定、硬件设备的配备、统计经费的保障，确保了全县各级统计干部统计工作能力有了大幅提高。
清廉队伍蓬勃发展。一是积极开展反腐倡廉宣传教育活动。组织干部职工集中学习党风廉政建设和反腐败工作各项政策规定，领导班子成员讲廉政教育课堂，召开统计系统党风廉政和反腐败形势剖析会议，采取多种形式教育广大干部树立廉洁从政意识，增强拒腐防变思想，筑牢防腐防线。二是努力抓好党风廉政建设责任制的落实。按照“一岗双责”要求，每年印发《落实年度党风廉政建设与反腐败工作责任制》等文件，将党风廉政近20项重点目标责任逐一分解落实到局领导班子成员和党员干部肩上，形成了齐抓共管的工作局面。三是切实加强领导干部的廉洁自律工作。局领导班子成员认真落实中央“五个不允许”、省委“七条禁令”和县委“十条规定”，严肃换届纪律，严格执行 “5个严禁，17个不准，5个一律”，始终保持政治上清醒，经济上清白、生活上清廉，按照组织要求和各项纪律规定，近三年提拔年轻干部3名，转任5名，发展预备党员1名，转正党员1名，没有发生在用人等方面违规违纪问题。四是充实县局统计人员。招聘协管人员5名，为两个调查队争取编制5名，从乡镇机构改革中选调5名干部充实调查队，有效缓解了统计改革和人员不足的压力。
依法统计工作成绩斐然
大力开展普法宣传活动。该局以《统计法》为重点大力开展普法宣传活动，利用广播、电视等多种形式、多种途径大力学习宣传《统计法》和三部委颁布的《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，自筹资金4万余元，及时印制《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和《全国人口普查条例》等法律法规5000余份（套），科学制定了“六五”普法规划和法制工作要点；三年来共组织领导干部参加人大法律考试，公务员法律知识、《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规知识竞赛30余次，有效促进了统计法规意识和政府统计数据的公信力。
实施案件评审制。进一步规范统计执法机构行为，严把统计执法各环节质量，经陕西省统计局法规处会同商洛市统计局对该县统计法制案卷评查验收，全部合格达标，并代表商洛市参加了省统计局案卷评审，获得省统计局的通报表扬。
严格统计执法检查。扩大执法巡查覆盖面，将巡查范围扩大到各镇村组、县有关部门和重点企业。近年来，对13个镇和部分企事业单位的信息化建设、统计数据质量等8个方面的内容，采取了多种形式，进行了广泛深入地检查，对统计违法单位进行了查处，近三年共立案16起，查结16件。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。如今，商南县统计局已发展成为两个调查队一个普查办公室共32人组成的大集体，全局将以“三个提高”为中心，以强力推进“四大工程”为重点，按照“内强素质，外树形象”的一流标准，凝心聚力，加压奋进，努力为实现全国统计强县而奋斗。
