陕西省统计局
为了进一步强化统计调查的规范性和统一性，努力推进统计数据采集、传输、汇总、加工各环节的科学化和现代化，提高基础数据质量和统计调查工作整体效率，根据国家统计局的统一部署和要求，我省自2011年年报和2012年定报起，在全部“三上”企业及房地产开发经营企业全面实施企业一套表统计调查制度。
一、企业一套表改革实施工作安排
实施企业一套表是一项复杂的系统工程，国家统计局决定在总体设计的基础上采取整体推进，分步实施的方式。拟分三个阶段实施：
第一阶段：即今年在“三上”企业（包括规模以上工业企业、资质以内的建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业）和房地产开发经营企业全面实施企业一套表。
第二阶段：2013年，在各行业的“三下”企业实施企业一套表。
第三阶段：2015年，将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表。
二、今年企业一套表实施范围
按照国家统一部署，今年即2011年年报和2012年定期报表起，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括：（1）规模以上工业，即年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；（2）资质以上建筑业，即有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；（3）限额以上批发和零售业，即年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；（4）限额以上住宿和餐饮业，即年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位；（5）房地产开发经营业，即全部房地产开发经营法人单位；（6）年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的部分第三产业法人单位。
三、企业一套表指标体系
企业一套表指标体系设计以满足行业（专业）统计和国民经济核算需求为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，按照元数据标准统一设置指标名称、口径范围和计算方法，以提高统计调查的规范性、系统性和一致性。调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。
四、企业一套表实施方式
企业一套表采取统一布置与分专业实施相结合的实施方式。通过统一设计和布置企业一套表统计制度，统一认定统计调查单位、统一平台采集和处理数据，统一统计业务流程，将原来统计部门布置到企业的各类统计报表整合成一整套统计报表发给企业填报，企业填报后通过一套表联网直报平台直接向国家统计局数据中心上报数据，各级统计部门同步审核、汇总、分析和共享统计数据。
（一）统一设计调查制度和软件开发
国家统计局建立一套表统计调查核心指标体系和元数据标准，并根据专业调查需求，结合制度修订工作，统一设计一套表制度和分行业统计报表，统一制定数据处理方案、软件技术标准、数据接口规范和历史数据格式，统一组织开发数据采集处理软件。
（二）统一确定和管理调查单位
按照“先进库，再有数”的原则，即先核实确定统计调查单位（企业）名录库，再向入库企业发放报表并由企业独立真实上报统计数据。根据国家统计局《统计单位划分及具体处理办法》、《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其实施细则，国家统计局统一确定纳入一套表范围的调查单位。各级统计机构按照国家统计局的规定，负责组织开展年、定报统计调查单位增减变动和基本信息的更新维护，对符合条件的新建单位，每季度调整一次；对破产、关闭等调查单位及基本信息的变更一年调整一次。统计调查单位的认定、调整与维护及基本信息的更新，均以基本单位名录库为基础进行，凡没有进入基本单位名录库的企业不作为一套表的年、定报统计调查单位。
（三）统一部署软件系统和调查任务
我省企业一套表统一采用部署在国家统计局数据中心的京云万峰公司数据采集和处理系统。
国家统计局各专业司负责定制本专业统计报表、数据审核规则和数据处理要求。各级统计机构技术支持部门负责确定和分配设计管理部门、名录库管理机构和专业部门的业务管理权限。
（四）统一组织数据采集、审核验收和加工汇总
纳入企业一套表范围的调查单位统一采取联网直报方式向国家数据中心上报数据。调查单位按统计部门的统一要求，及时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询，进行数据核实修正。
企业一套表采取分级、分专业的数据审核方式，各级统计机构相关专业按职责权限对接收数据进行审核和验收，对审核未通过的数据逐级退回下级统计机构查实。企业按照“退回修改通知书”的要求对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过。
各级统计机构相关专业借助统一的软件平台，按照各自的权限分配，分级汇总处理相关专业数据，完成综合表和汇总表。
（五）统一布置与分专业实施相结合
企业一套表制度实施工作由省统计局依照国家统计局的统一布置、统一要求和职责分工，逐级布置直到企业，各级统计机构具体组织实施。
