2020年一季度，面对突然爆发的新冠肺炎疫情，榆林市坚持贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济发展各项工作，抗疫不松劲，发展不停步。榆林工业企业勇担使命，克服困难全力生产，为打赢疫情防控阻击战提供了有力的能源保障，为疫情期间全国用能不短供不断供做出了应有的贡献。
一季度，榆林市规模以上工业产值同比增长7.3%，较1-2月放缓3.3个百分点；增加值同比增长15.3%，高于全国23.7个百分点，高于全省18.3个百分点，在全国全省工业经济受到较大冲击的大环境下逆势上扬。
一、工业经济运行的主要特点
1.三大门类“二升一降”，采矿业强力支撑工业增长
一季度，采矿业作为全市龙头行业，占全市增加值比重71.8%，增加值同比增长22.7%，拉动规上工业增长15.4个百分点，为工业经济增长提供了强有力的支撑。电力、热力、燃气及水生产和供应业为保障能源供应，多数企业尽可能地保持正常生产，增加值同比增长10.9%，拉动规上工业增长1.0个百分点。
疫情对制造业的影响最大，因下游企业需求不足，一季度制造业增加值同比下降4.8%，下拉工业增长1.1个百分点。
2.能源工业助推工业较快增长
全市在疫情期间加强协调与调度，为医用和民用供能建立能源保障，加快煤矿复工复产的进度，提高煤炭产量，保证多数电力企业正常生产，努力实现煤炭和电力的充足供应。一季度，全市能源工业增加值同比增长19.0%，拉动全市工业增长16.3个百分点，是助推全市工业增长15.3%的最大动力。
其中，煤炭行业因为去年一季度“1.12”矿难影响，基数较低的原因，原煤产量较同期增加2558万吨，增加值同比增长31.9%，拉动全市工业增长15.4个百分点；电力、热力生产和供应业则因为去年3月开始赵石畔、榆能集团横山煤电、清水川二期等火电项目陆续投产，发电量较同期增加65亿度，增加值增长11.3%，拉动规上工业增加值增长1.0个百分点。
能源行业中的另外两大行业石油和天然气开采业、石油、煤炭及其他燃料加工业则因国际油价下跌，对工业经济起到反向拉动作用。石油和天然气开采业增加值同比增长0.2%，下拉工业增速不到0.1个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降1.3个百分点，下拉工业增速0.1个百分点。
3.非能源工业韧性较大，潜力犹在
一季度，全市非能源工业受下游企业需求不足、产品销售不畅的影响，主要化工产品价格大幅下跌，增加值同比下降7.2%，下拉工业增速1.0个百分点。但从长期来看，全市不会改变加快非能源工业转型升级速度、提升非能源产业发展质量的政策方针，榆林特有的资源禀赋是全市非能源企业的底气与生机。一季度，聚烯烃、镁、铝等主要非能源产品均能保持增长，相信在疫情逐渐得到控制之后，全市非能源工业将为提升榆林工业经济发展质量发挥重要作用。
4.“破难查漏”为工业增长提供新支撑
2019年，榆林市委、市政府采取“三大行动”，即“破难查漏”专项行动，“四上企业”主营业务收入排行榜、财税贡献排行榜新闻发布会专项行动，统计联席会议制度及九个工作专班专项行动，有力地督促、帮助成长性企业进入规上工业名录库，有效地释放出工业动能新潜力，为工业经济增长注入源头活水，增强了工业运行的内生动力。2019年年底，全市新入库规上工业企业145户；2020年1-3月，全市新入库规上工业企业3户。148户企业一季度完成产值42.44亿元，拉动规上工业增加值增长2.9个百分点。
5.产煤大县带动全市工业逆势上扬
新冠肺炎疫情发生以来，在榆林市委市政府的正确领导下，全市三大产煤大县榆阳区、神木市、府谷县坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，统筹推进经济社会平稳健康发展，一季度，三大县市区规上工业增速均在两位数以上，有力带动全市工业经济逆势上扬。
6.主要能化产品保持增长
一季度，全市36种主要工业产品中有26种产品保持同比增长，其中：煤、油、焦炭等15种能源产品及能源初级制品中12种产品保持增长；聚烯烃、精甲醇等9种化工产品中7种产品保持增长；镁、铝、铁合金、口罩、盐等12种其他产品中7种产品保持增长。
重点产品中，原煤1.03亿吨，增长30.9%；洗煤1041.31万吨，增长1.8%；焦炭777.61万吨，增长3.2%；原油259.49万吨，增长2.2%；天然气53.66亿方，增长13.1%；原油加工量100.13万吨，增长6.0%；发电量292.70亿度，增长23.6%；聚乙烯31.96万吨，增长5.8%；聚丙烯36.76万吨，增长8.5%；聚氯乙烯41.09万吨，增长9.7%；原铝（电解铝）15.12万吨，增长0.3%；镁12.27万吨，增长3.7%。
二、几点建议
一季度，全市工业面对疫情冲击抗住了压力，取得了可喜的成绩，同时，对全市工业经济发展的不充分、不均衡问题提出以下建议。
1.落实政策，帮助中小企业共渡难关
疫情期间，全市部分企业遭遇短期困难，特别是中小企业，产品销售不畅，造成库存积压、资金链断裂，企业负担较重。为切实保障社会经济发展步伐的稳健，应在做好疫情防控工作的同时，确保各项政策落实到位，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，帮助中小企业复工复产共渡难关。
2.统筹发展，持续优化产业结构
当前，全市工业仍以资源产品和初级化工产品输出为主，2019年能源工业占全市增加值比重89.0%，但是，受煤炭产能限制和石油及天然气产量稳定的影响，长期来看，能源工业增长空间有限，我们应持续优化工业结构，逐步降低能源工业的比重，坚持创新驱动，创造新动能，实现新发展。
3.着眼长远，推动榆林工业高质量发展
近年来，榆林工业发展坚持供给侧结构性改革为主线，着力于调结构、补短板，但全市长期依赖能源工业增长的局面难以在短时间内根本改变。我们应围绕煤炭分质利用和煤基精细化两大主攻方向，推动煤化工向下游高附加值产业链延伸，切实推动榆林工业高质量发展。
