为切实做好2019年农业生产工作，实现农业提质增效，延安市认真贯彻落实各项惠农政策，把农业生产工作作为重中之重，切实加强领导，加大工作力度，保证农业生产稳步发展。
一、夏粮基本情况
全市的夏粮有三种，分别是小麦、马铃薯和豌豆，其中小麦和马铃薯的产量约占全市夏粮总产的98%左右，为全市夏粮的主栽品种。2019年，全市夏粮播种面积为4.3万亩，同比增长0.62%；产量1万吨，平均亩产240公斤，同比增长0.56%。
（一）面积稳定
全市夏收小麦播种面积3.4万亩，同比下降36.2%，占夏粮播种面积的7.9%；豆类播种面积0.08万亩，同比增长3%；薯类播种面积3.9万亩，同比增长5.9%，占夏粮播种面积的90.3%。
（二）亩产两增一减
今年全市夏粮小麦平均亩产253公斤，同比增长0.4%。豆类平均亩产92公斤，同比增长9.52%。薯类平均亩产234公斤，同比增长5.41%。
（三）产量持平略增
2019年全市夏收小麦总产0.08万吨，同比下降37.5%，占全市夏粮总产量的8.2%；豆类总产0.02万吨，同比增长14.3%；薯类总产0.9万吨，同比增长6.3%，占全市夏粮总产量的90.2%。
二、秋粮基本情况
2019年，全市秋粮播种面积212.2万亩，同比增长1.8%；产量69.5万吨，平均亩产328公斤，同比增长1.46%。
（一）面积稳中有增
全市秋收谷物种植面积146.2万亩、同比下降1.73%，占全市秋粮播种面积的68.9%。其中玉米面积109.2万亩，占谷物播种面积的74.7%，同比下降6.73%；谷子播种面积21.6万亩，占谷物播种面积的14.8%，同比增长17.5%。秋收豆类播种面积30.2万亩、同比增长12.35%，占全市秋粮播种面积的14.2%。其中大豆播种面积24.9万亩，占豆类播种面积的82.4%，同比增长7.7%。秋收薯类播种面积35.8万亩、同比增长9.22%，占全市秋粮播种面积的16.9%。其中秋马铃薯播种面积33.9万亩，占全市秋收薯类播种面积的94.5%，同比增长8.6%。
（二）亩产持平
今年，全市秋粮平均亩产328公斤，同比下降0.3%；谷物平均亩产385公斤，同比增长0.79%；豆类平均亩产168公斤，同比增长5%；薯类平均亩产230公斤，同比增长3.14%。
（三）产量稳定增加
2019年，全市秋粮产量内部呈现两增一减的态势，其中谷物产量56.2万吨、同比下降1.2%，占全市秋粮总产的80.9%；豆类产量5.1万吨、同比增长17.6%，占全市秋粮总产的7.3%；薯类产量8.2万吨、同比增长12.6%，占全市秋粮总产的11.9%。
三、粮食生产因素分析
（一）不利因素。一是苹果面积扩大、粮食面积减少；二是粮食经济效益较低。近年来，全市苹果等园林水果的发展较快收益较好，主要农业县将种植苹果作为当地的支柱产业，加之苹果在管理方面，相对于小麦、玉米等粮食作物来说较为规范，而且全市部分地区的气候也不适合小麦的生长，小麦的产量相对较低，从而导致农户种植小麦、玉米的积极性降低，很多农民放弃了小麦等粮食作物的种植，改为春播一茬庄稼或者直接改种为果树，所以小麦、玉米等粮食作物的种植面积大量减少，产量也随之下降。
（二）有利因素。一是市政府及农业部门高度重视农业生产工作，落实了一系列惠农政策，把农业生产作为头等大事来抓，积极推进社会主义新农村建设，以农民增收为中心，积极推广各项先进农业生产技术，积极配合乡村振兴战略计划的实施，以观光农业基地建设为抓手，提高农民种粮的积极性。二是农业部门积极发挥职能作用，引进新技术、新品种，加快集成技术推广应用，提高粮食生产水平。三是加强田间管理和病虫防治，农作物抗灾能力增强。
四、对策及建议
1、加强技术培训，落实各项技术措施，以预防冻灾、洪涝、病虫害、冰雹等极端自然灾害为重点，加强农情监测和信息的发布，切实做好防灾减灾工作，确保粮食生产稳步发展。
2、加强市场体系建设。努力培育市场营销体系，扩大农产品销售渠道，扶持一批龙头企业和专业合作组织，引领当地农产品的销售市场。及时提供市场供求信息，在农产品获得丰收的情况下，积极引导农户顺价销售，保证农业生产增收增效。
