西乡县工业七十年发展历程，大致经历了萌芽、起步、调整、发展五个阶段。七十年风雨兼程，工业发展一直是西乡人民心中的痛，因为历史原因，曾经错失发展良机，工业基础薄弱的局面直到近十年才有所改观。自1978年以来，以一条主线贯穿始终，这条主线就是：始终不渝地坚持解放思想谋发展，始终不渝地坚持运用国家经济政策求发展，始终不渝地营造发展环境促发展。围绕这条主线，历届县委、县政府和全县人民共同奋斗，为工业不断发展做了大量工作，付出了大量心血，工业总产值从1949年的35.5万到2018年的88亿，工业经济占生产总值的比重由1978年的15.8%提升到2018年的28.2%，实现了飞跃式发展。
一、时代发展，工业经济与时俱进
（一）萌芽阶段（1949年-1978年）：解放初期，百废待兴，一穷二白，全县经济是典型的以农业为主的经济，工业经济几乎空白，1949年工业总产值仅有35.5万元，直到六七十年代，在计划经济时代，商品流通较为落后，县区工业基本上处于“麻雀虽小、五脏俱全”的自给自足状态，县办工业主要以机械、水泥、食品厂、服装厂和肉类加工厂为主，个体手工业基本为零，不仅企业数量少，而且占总量比重也很低，没有任何现代工业基础。到1978年，实现工业总产值1480万元。
（二）起步阶段（1978年-1990年）：中共十一届三中全会以后，县委县政府先后对工业发展作出了重大调整，鼓励企业上规模、上水平、上新产品，进行技术改造；扶持骨干企业创名优产品等措施，承包责任制、企业升级等办法，同时对县办工业进行整顿，形成了县办工业、乡村工业、个体手工业齐发展的新局面。到1990年，工业企业达到150个左右，产值达到4500万，较1978年翻了两番，年均增长9.5%。
（三）调整阶段（1990年-2008年）：进入二十世纪九十年代，党中央明确我国要建立自己的社会主义市场经济体制。全县已经建立起来的部分工业企业由于没有自己的终端产品、负债沉重、管理水平不高等因素影响，加之产权不清，权责不明、政企不分，部分企业逐步陷入经营困境，有些甚至被迫关闭。为解决这些问题，县委、县政府决定在部分企业施行股份合作制改造，以调动企业经营者和职工的积极性，增强企业活力。各乡镇积极响应县委、县政府号召，采取租赁、联营等方式，对已经关停的企业进行盘活，实现了资源的再利用。改善投资环境，吸引投资者在全县投资。在这一阶段，全县工业发展总体上是以发展为主，同时对已经建立的工业体系进行调整，关停了部分无市场、无资金、管理水平低下的劣势企业，并对关停企业的资源进行优化和整合利用。到2008年工业总产值达到13.92亿，比1990年增长30倍，年均增长20.8%。
（四）发展阶段（2008年至今）：顺应科学发展趋势，淘汰转型高能耗高污染企业，依托生态优势，发展可持续产业，以大力发展非公有制工业企业为核心，以市场为导向，政策扶持引导，带动一产主导产业，完善茶叶加工，矿产品开采加工等行业大力发展，同时引导发达地区产业转移、劳动力密集型产业内迁趋势，打造本地轻工制造产业园区，形成了以矿产开采、建材加工、农副产品加工、茶叶加工、装备制造为支柱的特色工业格局。截止2018年，完成工业总产值88亿元，比2008年增长5.2倍，年均增长20.2%。
二、成就辉煌，不俱艰难突破发展
（一）工业总量不断攀升。70年来，特别是改革开放后的40年，全县工业在一片空白、错失良机的不利因素下、从计划式生产、自产自销，到走出自己的发展之路，经历了诸多曲折艰难，目前全县工业快速增长，工业规模不断壮大，效益大幅度提高，每年培育规上工业企业10户以上，企业效益日趋向好。工业总产值比1949年按90年不变价格计算增长2452倍，年均增长16.8%；比1978年增长710倍，年均增长18.3%。
（二）产品产能持续增强。工业经济结构调整和企业产品的更新换代，主要工业产品产量大幅增长。工业产品由原来的粮食、砖瓦、水泥、原煤、化肥、农机具，逐步依托资源优势，转型升级，到2018年，全县工业产品以茶叶、肉类制品、石材、水泥为主，茶叶产量5475吨，比1978年增长162.4倍，年均增长14.1%；水泥产量98.7万吨，比1978年增长163.5倍，年均增长13.9%，发电量39838万度，增长47倍，年均增长10.4%。
（三）主导地位不断强化。工业经济对全县国民经济发展的支撑作用不断增强，在带动全县经济发展方面起到举足轻重的作用。1978年，工业占全县GDP的比重为15.8%。2018年，工业占全县GDP的比重为28.5%，比1978年提高12.4个百分点。西乡工业总产值占全市工业总产值的比重也由1978年的2.8%提升到2018年的5.4%，份额提高2.6个百分点。其中，规模以上工业完成增加值29.7亿元，占全县GDP的26.7%。实现税金1.71亿元，成为财政收入重要来源。
三、绿色引领，结构转型亮点纷呈
（一）轻重工业结构更趋合理。70年来，全县轻重工业在产品结构的不断调整下发生积极变化，矿产开采、装备制造、能源化工、建材加工等重工业不断发展，同时轻工业在茶叶加工及农副食品加工、服装及日用品制造等节能环保产业的带动下迅猛发展，结合全县生态立县的发展战略，轻工业日趋壮大。到2018年轻重工业比例变化为60：40，轻工业比重比1978年上升20.3个百分点，成为拉动全县工业经济发展的主要动力。
（二）四大支柱产业发展迅猛。70年来，随着产业结构调整的进行，茶叶加工、农副产品加工业、矿采开采、建材加工等行业成为支撑西乡工业经济增长的主要动力。2018年，全县四大支柱产业共完成工业总产值73.1亿元，占全县规模以上工业总产值的83.9%。其中，茶叶加工业27.1亿元，占全县规模以上工业总产值的31.1%；农副产品加工业20.2亿元，占规模以上工业总产值的23.3%；矿产开采14.9亿元，占规模以上工业总产值的17.2%；建材加工业11.4亿元，占规模以上工业总产值的13.1%。
四、锐意改革，产业发展前景光明
（一）产权改革贯彻始终。西乡工业经济结构的调整是随着1978年国家实行改革开放而取得突破发展的。改革开放前，工业企业是国有经济占主导地位，公有制基本成为唯一的所有制形式。改革开放后，大力发展开放型经济和鼓励发展个体私营等民营经济，不断促进工业产权制度改革。同时，随着大量民间资本和外来资本的进入，工业产权和投资结构发生深刻变化，原有的以国有和集体工业为主、产权结构较为单一的格局被完全打破。国有小型企业积极采取改组、联合、兼并、破产、租赁、承包等形式，进一步放开搞活。到2018年，规模以上工业实收资本中，国家资本几乎为0，其它资本占比3.6%个人资本比重达93.5%，呈现出私营经济主导的格局。
（二）发展条件日趋完善。与建国初期和改革开放前相比，交通落后的状况得到有效改善，316国道，210国道横贯县境，十天高速公路打通南北东西交通枢纽。水、电资源配置充足，能够满足今后若干年的需要，邮政、互联网与外界实现充分对接，能够为更多的投资者兴办工业企业提供发展空间。企业融资环境有效改善，人居环境逐步改善，能够满足外来投资者需要。
（三）园区建设紧锣密布。紧扣“追赶超越、绿色循环、转型升级”主基调，以调结构、转方式为主线，走新型工业化和循环发展的道路。在大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载的目标下，以项目建设为抓手，高质量、高标准建设了现代材料、农副产品、清洁能源、生物医药和装备制造五大工业体系以及五大工业园区，道路、水电气配套设施完善，目前入驻企业近40户，80%都是规模以上工业企业。
新中国成立的七十年，是西乡经济社会发生天翻地覆变化的七十年，也是西乡工业从无到有、从手工作坊到产业集群突飞猛进发展的七十年，从计划经济时代的供给决定需求，到如今以市场为导向、以绿色发展为引领、以供给侧改革为指导，不断淘汰落后产能、催生新兴经济，找准定位、合理规划、紧盯主导产业，三次产业协同发展，走出了一条西乡特色的工业发展之路，取得了可喜的成就。未来，全县工业经济仍将以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，坚持加快工业经济结构优化调整，着力增强自主创新能力，西乡工业将会得到更好更快的发展。
