今年以来，面对外部环境变数明显增多，经济下行压力加大的严峻形势，咸阳市上下把稳增长作为首要任务，全力强基础，补短板，精准施策，攻坚克难，经济运行基本保持稳步发展的态势，呈现企稳回升、压力犹存的特点。
初步核算，前三季度全市实现生产总值1538.96亿元，按可比价格计算，同比增长1.8%，较上半年加快0.4个百分点。其中，第一产业增加值137.33亿元，增长3.8%；第二产业增加值807.55亿元，下降1.4%;第三产业增加值594.08亿元，增长6.1%。全市非公经济增加值842.78亿元，占生产总值的54.8%，较上半年提高0.1个百分点。
一、前三季度经济运行情况
1、农业总体平稳。全市284.89万亩夏粮总产79.16万吨，同比减少3.74万吨，下降4.5%；秋粮生产总体较好，有望再获丰收，全年粮食总产有望继续保持在160万吨以上，实现增产。前三季度，全市水果产量126.33万吨，增长5.2%；蔬菜产量212.4万吨，增长4.4%；肉类总产量8.46万吨，下降2.5％；禽蛋产量4.6万吨，增长1.9％；奶类产量29.12万吨，增长2.7％。
2、工业低位增长。1-9月，全市规模以上工业总产值2053.4亿元，同比下降4.1%。全市规模以上工业增加值同比下降3.6%，降幅较1—6月收窄0.6个百分点。其中，能源工业增加值下降1.4%，较1—6月回落2.6个百分点；非能源工业下降5.4%，降幅较1—6月收窄3.3个百分点。七大支柱产业增加值“五加快两回落”：纺织服装下降2.4%、医药制造业下降0.2%、装备制造业下降10.4%、食品工业下降9.2%、建材工业下降20.1%，分别较1—6月加快4.6、4.4、4.1、2.4、1.1个百分点；能源化工下降3.2%，电子行业增长47.3%，分别较上半年回落1.7、19.8个百分点。1—9月，工业产品销售率96.2%，较1—6月提高0.3个百分点。近六成主要工业产品产量同比增长。全市重点监测的92种产品中，55种的产品产量同比增长，占59.8%。其中，水泥增长27.2%、发电量增长10.6%、原油加工量下降9.9%。企业利润基本稳定。1—8月，全市规模以上工业企业利润总额131.45亿元，同比下降20.6%，降幅较1—6月缩小0.1个百分点。亏损企业64户，亏损面8.9%，较1—6月缩小0.1个百分点。工业用电同比增长10.9%。
3、投资增速加快。1—9月，全市固定资产投资（不含农户）同比增长2.2%，较1—6月提高1.9个百分点。其中，项目投资下降2.4%，降幅较1—6月收窄3.5个百分点。分产业看，第一产业投资下降7.8%，第二产业投资增长5.8%，第三产业投资增长2.4%。工业投资同比增长6.6%，较1—6月提高8.9个百分点。民间投资增长15.9%，较1—6月提高1.1个百分点。房地产开发项目110个，完成投资额同比增长72.7%，高于固定资产投资增速70.5个百分点，高于上年同期63.9个百分点。
4、消费总体稳定。1—9月，全市社会消费品零售总额546.97亿元，同比增长11.0%，较1-6月回落0.8个百分点。按经营地分，城镇消费品零售额增长10.5%，乡村消费增长12.4%；按消费形态分，餐饮收入增长14.6%，商品零售增长10.2%。全市限额以上消费品零售额349.75亿元，同比增长10.4%。通过公共网络实现的商品销售额同比增长24.6%，高于限额以上增速14.2个百分点；网上零售占比16.2%，高于上年同期1.9个百分点。
5、财政收支趋缓。1—9月，全市公共财政预算收入75.58亿元，同口径同比增长7.1%，较1—6月回落3.3个百分点，较上年同期回落7.9个百分点。其中，税收收入58.82亿元，下降0.3%；非税收入16.76亿元，增长16.4%。全市财政支出320.99亿元，增长9.2%，较1—6月回落0.4个百分点。
6、金融存贷比提高。9月末，全市金融机构本外币存款余额3487.43亿元，同比增长11.1%，较6月末回落1.5个百分点。贷款余额1705.06亿元，同比增长17.1%，较6月末回落0.1个百分点。9月末，金融存贷比48.9%，较6月末提高0.8个百分点。
7、外贸快速增长。1—9月，全市外贸进出口总额59.79亿元，同比增长26.7%。其中，出口22.29亿元，增长24.6%；进口37.5亿元，增长27.9%。
8、物价涨势温和。1-9月，全市居民消费价格同比上涨2.4%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨5.4%、衣着上涨0.9%、居住上涨1.5%、生活用品及服务上涨0.5%、交通和通信下降1.8%、教育文化和娱乐上涨1.9%、医疗保健上涨2.0%、其他用品和服务上涨3.7%。9月份，全市居民消费价格同比上涨2.0%，涨幅较6月回落0.9个百分点。
二、影响经济发展的主要因素
1、工业停减产企业影响明显。1—9月，全市共有停减产企业303户，占企业总数的42.1%。其中，停产企业68户，拉低规模工业总产值8.3个百分点；减产企业235户，拉低规模工业总产值增长11.4%个百分点。全市19个行业产值负增长，占54.3%。其中，通用设备制造业、化学原料和化学制品制造业、纺织服装和服饰业的产值分别同比下降28.7%、20.5%、17.8%。
2、消费增势趋缓。1—9月，全市社会消费品零售总额增速较上半年回落0.8个百分点，较上年同期回落0.4个百分点。其中，限额以上增速较上半年回落1.3个百分点，较上年同期回落2.5个百分点。从类值看，汽车类下降5.2%，降幅较上半年扩大3.9个百分点；机电产品及设备类下降9.4%，降幅扩大3个百分点；体育娱乐用品类下降9.5%，较上半年回落12.9个百分点；石油及制品类增速回落3个百分点。
3、投资增长基础不牢固。1-9月，全市工业七大支柱产业投资同比下降9.8%，降幅较1-6月扩大3.9个百分点。文化产业投资下降16.1%，高技术产业投资下降37.5%；基础设施投资下降7.9%，降幅较上半年扩大2个百分点。9月份新增5000万元以上项目19个，较6月份减少129个。
4、新入库企业减少。9月当月新入库企业22户，分别较6、7、8月少10、67、16户，个别县区入库为“零”。1-9月，全市新增一套表单位240户，较上年同期少17户。新增单位上行拉动低于去年，特别是投资项目增量减少。
三、四季度措施建议
一是抓好农业生产。要通过多种方式扩大农产品的销售，增加农民收入。鼓励养殖户有序补栏、做好防疫，稳定生猪生产。
二是坚定不移抓工业。要重点服务大企业、大集团，以及有望恢复生产的停减产企业，实行“一企一策”精准帮扶，强化要素衔接，促进有效产能尽快释放。落实好省市的政策措施，特别是要帮助指导能化、装备制造、食品工业等重要支柱行业、重点企业，最大限度地发挥产能、扩大销售，促使企业良性发展。
三是加大力度促投资。加快项目审批和后续环节服务，力争在禁土令来临之前加快重大基础设施项目建设进度。抓好以工业企业技术改造为主的工业投资，紧抓重点项目不放松，建立部门联动机制，对334个市级重点项目和874个县级重点项目重点服务，着力解决项目开工建设以及项目入统存在问题。提前谋划重大项目的招引，为明年项目建设做好储备工作。
四是转型升级活消费。要优化消费环境，健全流通体系，促进消费升级，鼓励商家开展节庆促销等形式活跃消费市场。引进、培育、支持大型电子商务企业和物流企业，延长经济产业链，促使线上线下共同发展。落实医疗、养老、文化、体育等产业的发展政策，发展面向居民的生活性服务业，提升消费功能。
五是部门联动抓纳新。各职能部门要积极主动服务“准五上”企业，完善相关手续，盯紧企业发展，成熟一家申报一家，及时纳入统计。要重点关注“两个千亿两个五百亿”产业集群项目的建设进度。
