今年以来,安康市上下认真贯彻落实中、省各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定信心与发展目标不动摇,加强协调配合,精准发力抓落实。上半年,全市县域经济平稳较快发展,运行质量提高。
一、县域发展基本情况
(一)县域经济支撑全市稳增长。上半年,全市9县实现县域生产总值408.81亿元,增长9.1%,较一季度提高0.8个百分点,较全市平均水平高0.6个百分点,高于全省县域平均增速5.2个百分点。全市9县GDP增速均高于全省县域平均水平,其中平利县、汉阴县和石泉县分别增长10.9%、10.8%和10.7%。上半年,9县GDP总量占全市十县区GDP总量70.1%,较一季度提高0.7个百分点,较上年同期提高0.1个百分点。
(二)非公经济持续活跃。上半年,全市9县非公有制经济增加值247.63亿元,占9县GDP比重突破60%,达60.6%,较上年同期提升2.6个百分点,有4个县占比高于全市县域平均水平,其中,石泉县、汉阴县和平利县占比分别达64.8%、64.3%和63.3%。
(三)工业生产加快。上半年,全市9县工业增加值增长11.8%,较一季度加快3.5个百分点,高于全省县域工业增加值增速10.0个百分点,有6个县增速较一季度加快。
(四)消费市场活跃。上半年,全市9县实现社会消费品零售总额97.27亿元,增长10.7%,高于全省县域增速1.5个百分点,高于全市0.2个百分点,其中平利县和石泉县分别增长11.2%和11.1%。
(五)城乡居民收入增长较快。上半年,全市农村居民人均可支配收入5620元,增长9.7%,较一季度加快0.7个百分点,9县中有5个县增速高于全市水平,较一季度增加2个县,其中汉阴县、石泉县和紫阳县为两位数增长,分别增长10.2%、10.1%和10.0%;全市城镇居民人均可支配收入13140元,增长8.4%,与一季度持平,9县中有5个县增速高于全市平均水平,较一季度增加1个县,其中平利县和镇坪县分别增长8.9%和8.8%。
二、追赶超越存在短板
(一)服务业发展缓慢,整体水平较低。上半年,全市9县实现服务业增加值116.73亿元,同比增长6.1%,低于全省县域平均增速0.4个百分点,低于全市平均水平0.2个百分点,有5个县增速低于全省县域平均增速。其中旬阳县增速4.6%,为全市9县最低水平。
(二)投资增速回落,下滑面扩大。上半年,全市固定资产投资增长9.2%,全市9县中有5个县增速低于全市平均水平,较一季度多1个县,有5个县投资增速较一季度下滑,其中旬阳县投资增速同比下降3.1%,较一季度下滑16.7个百分点,呈现负增长。
(三)总税收收入水平偏低,县域间不平衡。上半年,9个县的财政税收总收入为19.29亿元,县均2.14亿元,低于全省县域平均水平5.59亿元,仅占全省县域平均水平的27.7%,其中宁陕县0.63亿元和镇坪县0.71亿元。上半年,全市9县总税收收入增速高低不均,有5个县增速高于20%,有1个县为负增长,即宁陕县同比下降12.0%,县域间增速高低相差41.2个百分点。
(四)城乡收入水平较低,差距不容忽视。近年来,尽管全市各县居民人均可支配收入稳步增长,但收入水平依然较低。上半年,9个县城、乡居民人均可支配收入均未达到全省平均水平。
三、建议
从县域经济社会发展季度监测指标来看,上半年,全市县域GDP、工业增加值、消费市场增速保持稳步增长,但也存在县域投资增速下滑、服务业发展缓慢、总税收收入水平偏低、城乡收入差距较大等突出问题,各县区要确保能在县域经济考核中争先进位,必须立足追赶超越和“五个扎实”要求,进一步强化责任担当落实,凝心聚力抓发展,深入实际解难题。一是要加大招商引资力度,加强固定资产投资项目储备;二是加大第三产业发展力度,推动服务业稳定发展;三是强化对重点县、重点领域的精准施策;四是继续深入落实各项惠农政策,努力提高城乡居民收入。确保全市县域经济稳定可持续性发展。