从7月主要指标来看，工业生产继续放缓，投资降幅再次扩大，消费市场逐步趋缓，财政收支下降，金融存贷稳定增加，商洛市经济运行稳中存忧，外部环境不确定因素较多，下行压力持续加大。
一、主要指标完成情况和原因分析
（一）工业生产继续放缓。7月当月，规上工业产值和增加值分别为114.12亿元和25.53亿元，分别增长6.4%和3.8%，增加值增速比6月份回落4.7个百分点。1-7月，全市规模以上工业实现工业总产值763.95亿元，增长10.7%，是多年来增速最低的月份，增速较上半年回落0.9个百分点。实现工业增加值174.43亿元，增长8.4%，增速较上半年回落0.8个百分点。
主要原因：一是停产企业增多，而且大量停产企业无望恢复。7月底，25户企业停产，比6月新增2户。其中柞水博隆井巷、博隆东升合并入博隆矿业，山阳县腾达矿业有限公司有望复产，其余拟今年退库；二是主要行业产值呈下降趋势，大中型企业增长乏力。部分大中型企业7月份产值比6月减少幅度大，其中当月产值减少3000万元以上的企业达到13家，最大的柞水县陕西银矿矿业有限公司当月产值减少了3.1亿元，商州的锌业有限公司减少了1.5亿元，13家企业共计当月产值减少了11.2亿元，影响产值增速1.6个百分点；三是企业效益逐月降低。今年以来规上工业企业利润一直呈负增长趋势，而且降幅逐月扩大。1-2月到1-6月利润增速分别下降2.1%、4.1%、1.6%、4.3%和3.9%，上交的税金增速也逐月回落，1-2月到1-6月税金增速分别为36.4%、31.1%、21.6%、18.1%和17.8%。
（二）投资降幅略有扩大。今年以来固定资产投资一直处于负增长局面。1-2月下降8.2%，1-4月份增速最高，下降1%，后三个月降幅再次扩大，1-7月下降3.7%，降幅较上半年扩大0.6个百分点。7月当月投资下降7.1%。
主要原因：一是三次产业投资增速全面下降。1-7月三次产业完成投资分别下降19.7%、5.8%和0.3%；二是工业投资和民间投资依然负增长，但降幅比上半年有所收窄。工业投资和民间投资分别下降5.9%和1.1%，比上半年分别收窄2.2和1.9个百分点；三是施工项目进度缓慢。本月零上报项目的增多，是降幅扩大的主要原因。本月零上报的项目347个，比上月增加123个，占全部施工项目的38.4%，其中竣工投产项目快速增长，1-7月完工项目247个，占全部施工项目个数的27.4%。剩余项目投资不足以支持投资持续增长；四是新开工项目个数、计划总投资额同比双下降，项目建设接续不足。1-7月施工项目903个，同比下降1%；新开工项目306个，同比下降29.7%；新开工项目计划总投资同比下降32.2%，项目规模偏小、储备不足影响投资增长。
（三）消费市场逐步放缓。上半年社会消费品零售总额109.69亿元，增长7.9%。其中，限额以上企业实现消费品零售总额27.32亿元，增速5.6%，增速连续四个月逐月趋缓，较1-3月、1-4月和1-5月分别回落3.8、1.7和1个百分点。预计7月当月，限上消费品零售总额为4.77亿元，增长1.1%。1-7月限上消费品零售总额为32.14亿元，增长4.9%，较上半年回落0.7个百分点。
主要原因：一是今年退库企业比较多，没有当期数据，基数依然保持一年。退库企业15家，去年同期零售额为2.69亿元，直接影响限上消费品零售额增速；二是限上商品零售类值中10大类商品销售当月增速都是负增长，特别是占比较大的机电产品及设备类、汽车类、建筑及装潢材料类下降幅度比较大，对社零的影响较大。
（四）财政收入同比下降。1-7月，全市地方财政收入完成13.75亿元，同比下降7.0%；财政总收入完成26.5亿元，同比下降1.3%。两项收入增速今年首次下降。全市公共预算支出完成170.2亿元，增长18.96%。
（五）金融存贷稳步增加。7月末，全市金融机构人民币各项存款余额1144.82亿元，增长9.1%；金融机构人民币各项贷款余额539.23亿元，增速12.5%。
（六）新增市场主体减少。今年以来企业“一套表”新增单位偏少。截止7月底，新增“五上”单位只有7家，同比减少13家，分别是工业4家和建筑业3家，其余行业包括房地产、批发和零售、住宿和餐饮、其他服务业入库数均为0，没有一家纳规入统。7月当月，新增规模工业2家，新增投资项目15个。
（七）先行指标发展较慢。1-7月，财政八项支出增长2.7%，较上半年回落2.5个百分点。中长期贷款余额增长12.6%，较上半年回落1.3个百分点。全社会用电量22.98亿千瓦时，增长6.87%，工业用电量12亿千瓦时，增长6.5%，较上半年提高3.8个百分点。
二、建议
（一）稳工业。持续深入开展“百人包百企”活动，加大工业纾困力度。扎实开展“双进双解”活动，实现县区、企业和项目全覆盖，积极破解资金的瓶颈制约。坚持实行“一企一策”，逐企业解剖麻雀，推动停产企业尽快恢复生产、减产企业达产达效。
（二）谋项目。加强项目策划，扩大项目储备，完善重大项目策划储备工作机制，抓紧项目落地开工，保障在建项目顺利实施。继续完善投资项目备案资料，加快项目入库统计进程。各相关经济主管部门要及时督促相关企业尽快完善相关统计备案资料，及时纳规入统，做到应统尽统、不重不漏。
（三）优三产。加快落实服务业纳规入统各项政策，正确引导和培育服务业发展。抓住新型城镇化发展的契机，加快消费基础设施建设，优化消费网点布局，促进消费向多元化和高档化延伸，推动消费增长。继续实施全域旅游带动战略，集中力量提升景区品质，提高服务水平，改造提升一批优质景点，进而助推交通、住宿、餐饮、零售等行业发展。
（四）抓培育。各相关部门要充分发挥职能作用，督促符合条件的企业及时纳归入统。同时加强对企业纳规入统流程和业务的培训。对接近纳规标准的企业加大培育力度，建立重点培育清单，健全扶持政策和工作机制，力争尽快达标入统。
