2019年上半年，西安非公经济发展稳中有升。初步测算，上半年西安非公有制经济增加值占全市生产总值的比重为53.6%，同比提高0.3个百分点，成为保增长的有力支撑。
一、非公市场主体持续提高
上半年，全市名录库中非公有制企业法人单位数140926个，占全市企业法人的95.7%。一套表数据显示，上半年，全市“五上”非公法人单位数6403个，占全部“五上”法人的比重为82.3%，较上年同期提高1.9个百分点；主要分布在商贸业、房地产业、建筑业和规上工业。
据工商局数据，上半年，全市新登记私营企业和个体工商户占新登记主体总数的99.4%。得益于国家《电子商务法》的颁布，全市自然人网店登记量迅速上升，带动新登记个体工商户同比增长224.2%。
二、重点行业非公经济运行稳中有好
（一）规上工业非公占比基本平稳，大型非公企业发展保持良好态势
上半年，产值过百亿元工业企业监测数据显示，全部百亿元工业企业总产值同比增长17.7%，而非公企业产值增速（25.5%）高于全部7.8个百分点。
综合来看，规上工业非公占比较上年同期基本持平。其中，规上制造业在比亚迪等非公企业增速较上期回升，以及陕汽等公有制产值增速较上期回落，一扬一抑共同作用下，制造业非公比重稳中有升；但电力热力燃气及水生产供应业非公占比有所回落。
（二）建筑业私营企业表现良好
上半年，建筑业私营企业表现良好，新签建筑合同额占全部合同额的比重（25.0%）较上年同期（15.4%）提高9.6个百分点。上半年，资质内建筑业完成总产值1882.57亿元，同比增长15.5%。其中，在地私营经济同比增长26.8%，高于全部企业增速11.3个百分点，拉动建筑业非公占比较上年同期提升0.6个百分点。
（三）“假日经济”活跃商贸业非公市场
受春节、“五一”等假日活动的拉动，上半年，全市限额以上法人单位零售业私营企业销售额增长9.2%，高于全部限额以上法人单位增速4.9个百分点，拉动批发零售业非公占比较上年同期提升0.4个百分点。
上半年，全市限额以上法人单位住宿业私营企业营业额同比增长9.3%，高于全部限额以上法人单位增速9.0个百分点，拉动住宿餐饮业非公占比同比提升1.3个百分点。
（四）其他服务业非公经济发展较快
规模以上服务业网报调查初步数据显示，1-5月，非公占比高的互联网和相关服务业营业收入增速高于规上服务业30.2个百分点；此外，软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等营业收入增速分别高于规上服务业9.1个百分点、3.7个百分点、9.1个百分点。
这些行业的快速增长有力的带动了服务业非公经济的发展。
三、需要关注的问题
农林牧渔业非公经济占比下降。由于季节因素，属于公有制经济范畴的种植业开始收获，而属于非公范畴的畜牧业受“禁养政策”的影响出栏量下降，同时价格低位运行，使畜牧业增加值结构占比低于上年同期，从而影响农林牧渔业非公增加值占比同比下降2.5个百分点。
因此，后期需要继续关注畜牧业的价格及销售情况。
