1-4月,铜川市固定资产投资同比增长8.3%,增速较上月提升0.7个百分点;居全省第七位,位次与上月持平。
一、基本情况
(一)三次产业投资增速“一增两降”。1-4月,全市第一产业投资同比下降14%,降幅较上月收窄15.1个百分点;第二产业投资同比增长44.6%,增速提升13.1个百分点;第三产业投资同比下降5.8%,降幅较上月扩大6个百分点。三次产业投资比重7:39.4:53.6,其中,第一产业比重较上月提升1.3个百分点,第二产业比重较上月提升7.9个百分点,第三产业比重回落1.1个百分点。
(二)主要行业投资增速“三提升三回落”。1-4月,占全市固定资产投资超过5%的六个行业中,制造业投资同比增长53.7%,增速较上月提升12.2个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长20.1%,增速较上月提升21.6个百分点;农林牧渔业投资同比下降25%,降幅较上月收窄19.5个百分点。水利、环境和公共设施管理业投资同比下降39.3%,降幅较上月扩大4.1个百分点;房地产业投资增长50.7%,增速较上月回落22.8个百分点;交通运输、仓储和邮政业投资同比增长62.5%,增速较上月回落16.2个百分点。这六个行业投资占全市固定资产投资的84.8%。
(三)新开工项目数量增多。1-4月,全市新开工项目123个,同比增长57.7%;其中,5000万元以上新开工项目9个,与上年同期持平;5000万元以下项目114个,同比增长65.2%。新开工项目完成投资占全市固定资产投资的25.3%,比重较上年同期提升10个百分点;新开工项目完成投资同比增长78.7%,增速较上月提升17.3个百分点。分区县看,
(四)大项目投资比重提升。1-4月,全市亿元以上施工项目108个,同比增长10.2%,增速较上年同期回落31.8个百分点;亿元以上施工项目完成投资同比增长18.6%,增速较上年同期提升17个百分点;亿元以上施工项目投资占全市固定资产投资的63.1%,比重较上年同期提升5.4个百分点。
(五)民间投资快速增长。1-4月,全市民间投资同比增长43.4%,增速较上月提升7个百分点。新开工民间投资项目增多。全市本年新开工民间投资项目63个,数量占全市新开工项目的51.2%;同比增长43.2%,增速较上年同期提升56.9个百分点。从主要行业看,增速“三增两降”。其中,制造业民间投资同比增长38.9%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业民间投资同比增长53.1%;房地产业民间投资同比增长18.2%。水利、环境和公共设施管理业民间投资同比下降10.2%,农林牧渔业民间投资同比下降10.8%。以上五个行业民间投资分别占全市民间投资的85.8%。
二、存在主要问题
(一)稳增长压力增加。从全省看,1-4月投资同比增长7.7%,增速较一季度回落1.5个百分点;从各地市看,11个地市除商洛市和铜川市投资增速分别较一季度提升1.4和0.7个百分点外,其余九个地市不同程度回落。其中,延安市增速回落16.3个百分点,在地市中回落幅度最大;杨凌示范区和咸阳市降幅分别较一季度扩大10.7和9个百分点。从市内看,我市投资增速从2月至今分别增长10.2%、7.6%和8.3%,较上年同期分别回落1.9、2.6和3个百分点,投资稳增长压力增加。
(二)施工项目数量降幅扩大,新开工大项目数量少,零上报项目数量较多。1-4月,全市施工项目344个,同比下降17.1%,降幅较上月扩大14个百分点。新开工5000万元以上投资项目仅9个,占全市新开工项目数量的7.3%,比重较上年同期回落4.2个百分点。本年零上报投资项目90个,占全市在统投资项目数量的20.6%,意味着两成的项目从年初到现在无投资进度。
(三)基础设施投资依然下降。1-4月,全市基础设施投资同比下降13.1%,降幅较上月扩大1.6个百分点。其中,占基础设施投资47.3%的水利、环境和公共设施管理业投资同比下降39.3%,降幅较上月扩大4.1个百分点;占29.2%的电力热力燃气及水的生产和供应业投资增长20.1%,增速较上月提升21.6个百分点;占23%的交通运输邮政业投资增长78.7%,增速较上月提升6.1个百分点。
三、几点建议
(一)下茬立势抓项目转化。结合全市产业集群发展推进大会精神和第四届丝博会签约项目等,按照签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓推进的思路,将第四届丝博会项目层层分解,明确包抓领导、部门和区县,勤对接、强协调、重改进,定期督导、压茬推进,加快签约项目成果转化,不断巩固和扩大“六大产业”发展基础,增强全市转型发展势能。当前重点是围绕航空航天产业一系列项目,注重政策扶持、强化要素保障、突出调度运行,变“书面”为“地面”,形成全市转型发展的突破口。
(二)对标问题抓项目推进。一是抓零上报项目的复工建设。针对零上报项目,各区县和主管部门要深入项目单位了解相关情况,全力帮助和解决项目建设中存在的困难问题,促使项目尽快复工建设或加快施工进度。二是抓大项目开工建设。围绕年初确定的市级重点项目中未开工项目,要加大前期手续协调和办理力度,完善项目入统资料,尽快开工建设,不断增加新开工大项目数量,扩大有效投资,引领经济发展。重点抓好万宝集团汽车零部件加工产业基地项目、印台区光热发电项目、尧柏新型环保建材产业园项目、海升千亩苗木繁育扶贫产业园建设项目、辕点商用车(铜川)生产基地项目、天健九方毫米波项目等的前期手续办理,尽快开工建设。
(三)加大基础设施建设力度。围绕城区老工业区搬迁改造、山水林田湖生态环境修复治理、园区景区配套设施、城市改造和绿化等领域,加大项目策划、对接和实施,不断完善基础设施,提升城市品位。持续推进农村人居环境整治、高标准农田建设、美丽乡村建设、“三供一业”物业维修改造系列项目、老旧住宅加装电梯等项目开工建设,提升城乡基础设施服务效能。