今年以来，延安市总体经济继续保持稳中有进的发展态势。规上工业保持平稳增长，转型升级项目陆续投产，天然气、发电及卷烟增长明显，固定资产投资快速增长，财政收支大幅增加，全市经济持续向好。
一、经济运行的基本情况
（一）规上工业稳步增长
全市规模以上工业完成产值513.38亿元，同比增长12.0%；实现增加值264.42亿元，增长7.0%，和一季度持平。
能源工业实现增加值238.82亿元，增长3.4%，拉动规上工业增加值增长3.1个百分点，其中石油工业实现增加值164.69亿元，增长1.2%，拉动增长0.8个百分点；煤炭开采和洗选业增加值49.15亿元，下降1.6%，影响下降0.3个百分点；天然气开采业增加值14.87亿元，增长63.3%，拉动增长2.3个百分点。非能工业实现增加值25.60亿元，增长59.3%，拉动规上工业增长3.9个百分点，其中卷烟工业实现增加值11.04亿元，增长82.9%，拉动增长2.1个百分点，一举扭转了去年卷烟工业增加值大幅下降的不利局面。
主要工业产品产量“四增一降”：生产原油490.36万吨，增长0.3%，其中长庆油田218.00万吨，增长0.5%，延长油田272.36万吨，增长0.2%；加工原油307.22万吨，增长3.3%；生产天然气19.21亿立方米，增长23.9%；生产卷烟11.38万箱，增长8.0%；发电26.00亿千瓦时，增长18.7%。生产原煤1358.16万吨，下降2.2%。
新入库的陕西延长石油延安能源化工有限责任公司4月份产值5.22亿元，累计实现产值12.22亿元，拉动全市规上工业产值提高2.7个百分点。
（二）固定资产投资保持快速增长
全市固定资产投资增长19.2%，较去年同期提高17.8个百分点，较一季度回落16.3个百分点。其中项目投资增长10.5%，房地产开发投资增长1.2倍。分产业看，第一产业增长7.3倍；第二产业增长34.4%，其中采矿业增长1.5倍，制造业下降9.8%；第三产业增长10.2%，其中生产性服务业增长17.8%，主要包括货物运输、仓储和邮政快递服务增长73.9%，商务服务增长34.6%，节能与环保服务增长5.7%。
民间投资快速增长。全市民间投资增长84.6%，较去年同期提高27.1个百分点。民间投资主要集中在房地产业和道路运输业（主要是延长至黄龙高速公路项目）两个行业，占民间投资的比重分别为33.6%和30.8%。
房地产市场保持良好发展。受新区吾悦广场、阳光城、新区综合体等大项目竣工并开盘拉动，全市房屋竣工面积33.42万平方米，增长8.8倍；商品房销售面积39.93万平方米，增长92%；待售面积78.16万平方米，增长51.5%。
（三）限上消费市场运行基本平稳
全市限上企业（单位）消费品零售额48.37亿元，增长7.6%，较去年同期回落2.0个百分点，较一季度小幅提高0.6个百分点，其中4月当月增长9.4%。
分行业看，限上批发业商品销售额增长16.9%，较一季度提高1.9个百分点；零售业商品销售额增长7.8%，回落2.1个百分点；住宿业营业额增长6.3%，回落2.5个百分点；餐饮业营业额增长6.3%，回落6.6个百分点。
分消费形态看，餐饮收入2.52亿元，增长14.6%；商品零售45.85亿元，增长7.3%。在限上商品零售中，吃类增长17.1%，穿类增长2.9%，用类增长5.9%。用类商品增长的主要原因是石油及制品类大幅增长，增速达到10.0%。
（四）财政收支快速增长，金融运行保持平稳
全市地方财政收入69.09亿元，增长25.0%，其中税收收入42.23亿元，增长7.8%，非税收入26.86亿元，增长66.8%。地方财政支出129.58亿元，增长14.6%，其中教育支出增长25.5%，社会保障和就业支出增长22.7%，卫生和健康支出增长30.3%。
截至4月末，全市金融机构各项存款余额1638.08亿元，增长6.3%；各项贷款余额1241.57亿元，增长8.6%。
(五）全社会用电量加快增长
全市全社会用电量38.87亿千瓦时，增长20.3%，较去年同期提高9.0个百分点。第一产业用电0.15亿千瓦时，下降0.7%；第二产业用电28.39亿千瓦时，增长25.3%，其中工业用电27.48亿千瓦时，增长26.1%；第三产业用电6.31亿千瓦时，增长10.1%；城乡居民用电4.01亿千瓦时，增长6.3%，其中城镇居民用电增长3.2%，乡村居民用电增长13.0%。
（六）市场物价涨幅趋稳
全市居民消费价格指数（CPI）当月上涨3.1%，累计上涨2.6%，其中城市上涨2.8%，农村上涨2.0%。分消费类型看，服务价格指数上涨1.8%，消费品上涨3.0%。
八大类商品价格“六涨两跌”。食品烟酒类价格上涨5.0%，居住类上涨2.2%，生活用品及服务类上涨1.2%，教育文化和娱乐类上涨3.5%，医疗保健类上涨2.3%，其他用品和服务类上涨3.2%；衣着类下跌0.1%，交通和通讯类下跌1.2%。受天气影响的本地菜上市时间推迟和南方多雨天气导致外运菜运输成本的提高，以及化肥、农药等农资成本的上涨，菜类当月价格上涨11.6%，累计上涨11.9%。
二、需要关注的问题
（一）油煤生产进度缓慢。受安全生产和资金问题影响，截至目前还有33户煤炭生产企业未开工，全市1-4月煤炭产量下降2.2%，较一季度收窄1.9个百分点。和市计划均衡进度相比，原煤欠产375万吨，原油欠产33万吨，原油加工欠产14万吨。要实现时间任务双过半，5-6月月均需生产原煤620万吨，高于1-4月月均产量280万吨；生产原油147万吨，高于1-4月月均产量24万吨；加工原油88万吨，高于1-4月月均产量11万吨。
（二）投资稳增长压力持续加大。一是由于去年前半年投资基数小，年初投资保持很高增速，分月度看1-2月、1-3月、1-4月分别增长1.3倍、35.5%、19.2%，呈现高开低走、逐月回落的特点，随着基数的增大，投资增速将进一步回落。二是新兴领域投资乏力。文化产业投资下降34.9%，高技术产业投资下降72.3%，分别低于全市固定资产投资增速54.1个和91.5个百分点。三是大项目储备不足的问题依然存在。1-4月投产项目个数70个，较去年同期增加45个。但随着重大工业转型升级项目陆续建成投产，接续项目储备不足、大项目拉动减弱、产业项目不足的问题依然突出，将对今年固投增速以及今后经济增长带来直接影响。
（三）消费市场活力不足。一是汽车消费回落明显。1-4月汽车类消费仅增长0.1%，较去年同期（增长3.5%）回落3.4个百分点，导致零售业商品销售额仅增长7.8%，较去年同期回落5.7个百分点；二是住宿餐饮业不景气。从近期调研了解的情况看，住宿餐饮企业普遍存在招工难问题，调研的6户餐饮企业中有5户处于亏损，与上年“一房难求”的情况相比，调研的住宿企业入住率仅在30%-50%之间，另外房贷、车贷等透支消费对餐饮行业造成一定挤压。三是在库企业质量不高。部分企业由于业务调整或经营问题，销售收入数据为零，特别是延安讪叶实业有限公司影响较大。
三、相关的工作措施和建议
为实现上半年时间任务“双过半”的目标，在接下来的两个月内还需抓好各项基础工作，确保上半年各项工作任务顺利完成：
（一）继续抓好工业生产。密切关注原煤生产、原油生产和加工进度，根据时间任务“双过半”的总体目标，积极对接协调生产计划和生产进度，分月落实生产任务，确保二季度主要工业产品产量稳步增长。特别要关注未复工的煤炭企业，对符合安全生产的企业加快审批流程，尽早帮助企业恢复正常生产经营。促进彩虹光伏玻璃、大唐热电联产、黄陵煤矸石电厂等已建成项目完全释放产能。加快延长石油伴生气、延炼50万吨航空煤油、延川20万吨可发性聚苯乙烯、三达膜科技等项目早日建成投产。
（二）加快项目入库。加快项目开复工及入库进度，主管部门要主动深入项目单位，包括已开工和未开工项目单位，全力帮助和解决项目建设中存在的困难问题，促使项目尽快开复工建设或加快施工进度。紧盯西延高铁、延安万达城、陕煤黄陵电厂、富县电厂、志丹足球小镇等重大项目，全力做好环境保障协调工作。加强本地资质内建筑企业培育，推动陕建延安建设投资集团等地方建筑企业今年实质性运营；推进外地企业在当地注册独立法人企业，纳入地方统计。
（三）提升旅游经济效益。充分发挥延安“红色、绿色、古色”的旅游资源特点，吸引更多游客来延旅游培训，不断完善配套设施，健全旅游服务体系，提升旅游体验，带动住宿餐饮业更好发展。加快各类市场、商场、酒店、城市综合体、会展中心、生鲜超市、社区便民店等流通基础设施和旅游服务配套设施建设进度，组织开展各类商品展销促销、投资贸易博览会活动，促进消费增长，做大社会消费总量。加大对龙头餐饮企业的培育和支持力度，培育发展特色餐饮业，推进特色餐饮一条街、夜市一条街建设。
（四）做好“五上”企业培育工作。认真落实《加快民营经济发展实施意见》中的激励政策，鼓励民营企业加快发展。各县区、各行业主管部门应切实筛选一批质量好的企业培育入库，提高在库企业质量，争取完成全年200户的入库目标。
