2018年西安市规模以上工业取水量稳步增长,水源结构逐步改善,单位增加值取水量降幅扩大,但重复用水覆盖面窄,污水处理能力及水的回收利用率有待进一步提高。
一、规模以上工业水消费特点
(一)地表淡水取水量增长较快
2018年西安市规模以上工业取水总量为7.90亿立方米,同比增长6.5%,增幅比去年同期提高2.0个百分点。其中地表淡水取水量5.16亿立方米,同比增长9.7%,增幅比去年同期提高3.6个百分点;地下淡水取水量1.42亿立方米,同比下降0.7%,降幅比去年同期扩大0.1个百分点;自来水取水量1.19亿立方米,同比增长4.7%,增幅比去年同期回落0.7个百分点。
(二)水源结构不断趋向合理
从取水种类看,2018年地表淡水取水量占规模以上工业总取水量的65.4%,比去年同期提高1.6个百分点;地下淡水取水量占18.0%,比去年同期降低1.9个百分点;自来水取水量占15.0%,比去年同期提高0.6个百分点,非常规水资源占1.6%,比去年同期降低0.3个百分点。
(三)行业取水量降多升少,主要行业助推作用增强
从规模以上工业涉及的35个行业大类看,2018年20个行业取水量下降,占57.1%,15个行业增长,占42.9%。取水量主要集中在水的生产和供应业、电力热力生产和供应业、计算机通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业、汽车制造业、酒饮料及精制茶制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业等8个行业,8个行业取水总量为7.67亿立方米,占规模以上工业取水总量的97.1%,同比增长7.0%。其中水的生产和供应业取水量6.68亿立方米,占西安市规模以上工业取水量84.7%,同比增长8.7%,比规模以上工业高2.2个百分点,拉动规模以上工业取水量增长7.2个百分点。
2018年规模以上工业主要用水行业取水量情况
(四)外排水量减少,污水处理量增加
外排水量指完成生产过程和生活活动之后,经过企业厂区、办公室所有排水口排到企业外部的水量,包括进入城镇污水管网的污(废)水量、直接排到自然环境中的水量。2018年规模以上工业外排水量5346.95万立方米,由去年同期增长4.8%转为下降2.7%。2018年规模以上工业污水处理量165.8万立方米,是去年同期的三倍多,企业年均污水处理量4.74万立方米,比上年同期增加2.67万立方米。
(五)单位增加值取水量降幅扩大
2018年规模以上工业单位增加值取水量52.59立方米/万元,同比下降2.7%,降幅比去年同期扩大1.5个百分点(增加值为现价,速度为不变价),工业用水效率上升。从35个行业看,11个行业单位增加值取水同比增长,24个行业同比下降。
二、需要关注的问题
(一)重复用水企业占比小,覆盖面窄
2018年西安市规模以上工业重复用水量14.00亿立方米,同比下降3.3%,降幅比去年同期收窄2.2个百分点,重复用水率91.6%,比去年同期降低1.2个百分点,有重复用水的企业204家,占西安市规模以上工业的14.7%,占比依然很小,八成多企业没有使用重复用水,重复用水仍有较大的普及空间。
(二)非常规水资源由正转负
非常规水资源指再生水、海水、矿井水、苦咸水、雨水、其他水等。2018年,西安市规模以上工业非常规水资源取水量1231.34万立方米,仅占规模以上工业取水量的1.6%,由去年同期增长1.1%转为下降13.5%,其中,再生水取水量1133.80万立方米,同比下降14.4%,降幅比去年同期扩大13.9个百分点。
(三)污水处理能力有待提高
规模以上工业污水处理企业少,污水处理量小,废水排放问题不容忽视。2018年规模以上工业有污水处理企业35家,占规模以上工业2.5%,污水处理量仅占外排水量的3.1%。
三、建议
一是加强城市污水处理基础设施建设,确保废水、污水得到及时处理回用,减少污染,提高水资源的再利用,缓解西安市水资源紧缺的问题。
二是建立长效管理机制,加强对重点企业取水总量的量化管理和目标考核,鼓励更多企业安装使用循环用水设备,提高水的循环利用效率。
三是加大节水宣传力度,严格遵守“最严格水资源管理制度”,养成人人节约用水、合理用水,确保水资源最大化利用的好习惯。