今年以来，铜川继续贯彻落实中省市各项惠农政策，以实施乡村振兴战略为总抓手，不断深化农业供给侧结构性改革，大力发展农业产业助推扶贫攻坚全面完成。一季度全市农业生产稳健开局，完成农林牧渔业总产值3.24亿元，实现增加值1.84亿元，同比增长4.5%。
一、农业生产特点
（一）夏粮生产因旱减产已成定局。去秋以来，全市降雨偏少，出现冬春连旱，对夏粮生产造成严重影响：一是从气象部门预测看，3月份以来，全市连续40多天无有效降水，多地旱情严重。二是从旱情分布情况看，旱情主要集中在全市中南部塬区，尤以坡耕地受旱严重，旱情从北向南逐渐加重，北部宜君轻度旱情，中北部印台、王益出现中至重度旱情，南部耀州区、新区出现重度旱情。三是从全市苗情调查分类看，一类麦田占麦田总面积的20%，较去年同期减少25%；二类麦田面积占55%，增加11%；三类麦田面积占25%，增加14%。究其原因是秋播期底墒不足，播后出现冬春连旱，夏粮减产已成定局。
（二）设施农业稳步发展，提质增效显现。一是全市蔬菜面积0.62万亩，产量1.11万吨，同比分别增长4.2%和3.7%，主要得益于辐射带动性强的食用菌产业的大发展，农业生产提质增效明显，助力全市扶贫攻坚有序推进。二是草莓种植发展较快，产品供不应求，价格在20-60元/公斤，成为一季度农业生产亮点之一。三是中药材发展后劲足，特别是全市出台了中药材种植补贴办法，为中药材种植增添了源动力，药农种植药材的积极性高涨。
（三）畜牧生产平稳发展。一是畜禽存栏两增两降，猪、牛存栏同比分别下降2.5%和2.4%；羊、家禽存栏分别增长0.1%和1.8%；畜禽出栏两增两降，猪、羊出栏同比分别增长3.8%和1.4%；牛、家禽出栏分别下降0.2%和2.9%；肉蛋奶产量两增一降，肉类、禽蛋产量同比分别增长1.2%和3.9%；奶类产量下降3.3%。二是畜禽价格有涨有跌，据调查显示，一季度生猪价格下降，平均出栏价格11.7元/公斤；肉牛、牛奶、肉羊价格有不同程度的上涨，平均价格分别为24.3元/公斤、3.4元/公斤和29元/公斤；鸡蛋价格下降，平均出栏价格7.5元/公斤。
（四）林业、渔业均衡发展。一季度林业、渔业增加值分别为2192万元和267万元，同比分别增长5.6%和4.5%。
二、农业生产中的问题
（一）种植业生产不确定因素增加。一是极端气候因素对种植业生产造成一定影响，全市常年降雨量较少，旱情时有发生，水利设施薄弱，农业生产呈现“靠天吃饭”。二是农户对田间玉米秸秆处理积极性不高，国家政策严禁焚烧，一些地方的秸秆到春播前还未处理，对农业生产造成一定影响。三是设施农业生产投入大，风险高，技术要求严，缺乏生产发展的持续性。
（二）生猪价格下降，生产仍有隐忧。一是受“非洲猪瘟疫情”影响，生猪价格一路下滑，同时节假日结束引起消费需求降低，牛羊肉、水产品成为肉类消费的主要对象。二是生猪生长周期较长，养殖成本逐年增长，利润被压缩养殖效益难以保证，养殖户补栏积极性不高，生猪生产恢复有待时日。
三、建议措施
（一）加强农业生产预测预报，改善农业生产条件。一是加大农业基础设施建设项目的投入力度，切实改善农业生产条件，提早做好农业生产出现灾情的预测预报，落实防控措施和物资准备工作。二是加强对残留秸秆、留茬的清理工作，保障农业生产顺利进行。三是全面落实各项惠农政策，引导农户通过各种方式筹措资金，鼓励发展高效特色经济作物，调整优化种植结构，确保农业生产提质增效。
（二）加强疫情防控及检测力度，提振畜牧业生产稳步发展。一是严格按照农业农村部《非洲猪瘟疫情应急实施方案》要求，全力抓好非洲猪瘟防控，抓好畜禽流行病疫情防控工作和疫情监测预警机制，促进全市畜牧业健康发展。二是加强宣传引导大力支持生猪生产，因地制宜，改进生产方式，创新养殖模式，积极引导养殖户合理补栏，帮其渡过难关。三是在目前养殖业大环境不景气的情况下，应加大对畜牧产业的调整和投入力度，加快畜产品龙头企业的发展，缩短销售环节，降低养殖成本，促进一二三产业融合发展。
