今年以来，咸阳市上下认真贯彻落实党的十九大精神，聚焦“追赶超越”，坚持稳中求进工作总基调，注重调结构、提质量、增效能，努力克服经济运行过程中不稳定、不确定、不可持续的因素，全市一季度经济低位开局。
初步测算并经评估反馈，一季度全市生产总值430.31亿元，按可比价格计算，同比增长0.8%，较上年同期回落5.7个百分点。分产业看，第一产业增加值20.31亿元，同比增长4.9%；第二产业增加值236.55亿元，下降4.0%；第三产业增加值173.44亿元，增长7.1%。
一、经济运行的主要特点
（一）农业生产总体向好。全市农林牧渔业增加值22.98亿元，同比增长4.8%，较上年同期加快1.5个百分点。蔬菜及食用菌产量53.85万吨，同比增长4.9%。肉类产量3.85万吨，同比增长2.3%；禽蛋产量1.58万吨，增长3.1%；奶类产量10.16万吨，增长1.6%。一季度末，全市生猪存栏100.99万头，同比下降1.7%；牛存栏12.52万头，下降0.8%；羊存栏39.12万只，增长0.3%；活家禽存栏751.7万只，增长1.7%。
（二）工业生产下降。全市规模以上工业总产值589.21亿元，同比下降5.3%，较上年同期回落9.6个百分点；规模以上工业增加值195.5亿元，同比下降5.6%，较上年同期回落11.7个百分点。其中，能源工业增加值100.38亿元，增长0.5%；非能源工业增加值95.11亿元，下降11.4%。七大支柱产业增加值“一增六降”：电子工业增加值增长75.8%，能化、医药制造、纺织服装、食品、建材、装备制造工业增加值分别下降1.9%、7.6%、8.2%、11.1%、17.0%和20.7%。全市重点监测的77种工业产品中，有48种呈现增长，占62.3%。全市工业产品销售率达到96.8%，高于上年同期0.8个百分点。
（三）投资低位增长。全市固定资产投资（不含农户）同比下降3.2%，较上年同期回落6.6个百分点。其中，项目投资下降4.8%、房地产开发投资增长25.6%。分产业看，第一产业投资下降9.7%、第二产业投资下降0.8%、第三产业投资下降3.5%。全市民间投资增长15.7%，工业投资增长0.8%。本年施工项目个数1113个，同比增长0.5%。
（四）消费市场活跃。全市社会消费品零售总额188.23亿元，同比增长11.8%，较上年同期加快0.4个百分点。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额111.12亿元，同比增长11.2%。分经营地看，城镇142.26亿元，增长12.9%；乡村45.98亿元，增长8.5%。分消费形态看，餐饮收入35.9亿元，增长17.5%；商品零售152.33亿元，增长10.5%。全市限额以上企业（单位）实现网上零售额17.82亿元，同比增长42.5%；占限额以上社会消费品零售额的16.0%，较上年同期提高3个百分点。
（五）外贸进出口快速增长。全市外贸进出口总额16.51亿元，同比增长35.6%，较上年同期加快6个百分点。其中，出口6.05亿元，增长28.5%；进口10.46亿元，增长40.1%。实际利用外资1540万美元。
（六）财政收入稳步增长。全市地方公共一般预算收入完成27.33亿元，较上年同期增长5.3%，剔除缓税政策影响同口径增长11.0%。其中，各项税收收入22.46亿元，较上年同期增长8.1%；非税收入4.86亿元，较上年同期下降6.3%。税收占比82.2%，较上年同期提高2.2个百分点。全市财政支出92.38亿元，较上年同期增长9.5%。
（七）存贷款余额同步增长。3月末，全市金融机构人民币存款余额3327.95亿元，同比增长13.7%，较上年同期加快4.4个百分点；较年初增加193.19亿元，同比多增74.52亿元。各项贷款余额1592.02亿元，同比增长21.6%，较上年同期加快11.3个百分点；较年初增加92.27亿元，同比多增60.16亿元。金融存贷比47.8%，较上年同期提高3.2个百分点。
（八）居民消费价格涨势温和。一季度，全市居民消费价格累计上涨2.0%，涨幅较1—2月份扩大0.5个百分点，比上年同期回落0.3个百分点。其中，城市上涨1.9%，农村上涨2.1%。分类别看，食品烟酒价格上涨3.2%，衣着上涨1.4%，居住上涨1.8%，生活用品及服务上涨1.0%，交通和通信下降1.6%，教育文化和娱乐上涨2.3%，医疗保健上涨2.9%，其他用品及服务上涨2.6%。全市商品零售价格总指数累计同比上涨1.3%。
二、存在的主要困难和问题
（一）非能源工业下降。一季度，全市能源工业增加值同比增长0.5%，较上年同期回落5.1个百分点；非能源工业增加值同比下降11.4%，较上年同期回落18.1个百分点。非能源工业中除电子工业同比增长75.8%外，其余均呈负增长，其中装备制造工业下降20.7%、建材工业下降17.0%、食品工业下降11.1%、纺织服装工业下降8.2%、医药工业下降7.6%。停产、减产企业影响较大。一季度，全市规模以上工业企业停产、减产企业共有273户，占规模企业总数的38.8%，累计减少产值123.5亿元，拉低全市规模以上工业累计增速19.9个百分点。
（二）大项目个数减少。全市一季度在建的5000万元以上项目中亿元以上项目269个，较上年同期减少108个，同比下降28.6%。基础设施投资下降。全市基础设施投资完成53.66亿元，占全市投资总量的30%，同比下降8.5%，拉低全市投资增速2.7个百分点。重点项目建设缓慢。334个市级重点项目中的102个续建项目完成投资19.4亿元，占年度计划投资的6.5%；232个新建项目中有174个项目暂未纳入统计，已在库的58个新建项目完成投资32.6亿元，占年度计划投资的6.4%。
（三）经济增长支撑力不强。GDP核算用的21项指标中14项的增速较上年同期回落，占66.7%。其中，规模以上工业增加值、邮政业务总量、房地产从业人员、房地产从业人员工资总额、电信业务总量等5个指标的增速回落在两位数。
三、措施建议
一季度全市经济低位开局。下一步，要抢抓二季度，针对一季度所暴露出的困难和问题，制定切实可行的措施，追赶超越、迎头赶上。建议抓好以下方面的工作：
（一）努力恢复工业生产。密切关注重点企业的生产经营状况，有效解决停产、减产企业存在的问题，帮助企业尽快恢复生产。同时，要进一步深化“放管服”改革，加快减税降费政策落地，支持实体经济、微观主体发展，为经济发展积蓄力量。
（二）加快大项目建设力度。立足高质量发展，稳定有效投资，要聚焦省、市级重点工业项目，如雷丁秦星5万辆商用车、秦之泉矿泉水生产线、武功沃德10万辆新能源乘用车等项目，力争项目尽快建成、早日投产达效。同时，充分调动民间投资积极性，进一步加大工业项目储备力度，系统推进全市经济迈向高质量发展。
（三）力促第三产业发展。要优化升级消费环境，吸引更多的市场主体在咸注册落户，消除消费障碍，激发消费潜力，活跃消费市场，加快第三产业发展，实现“三产补二产”。
