截至2019年2月，西安市有规模以上服务业单位1730个，比上年同期增加255个。规模以上服务业单位1-2月营业收入339.84亿元，同比增长14.6%，增速比上年同期提高1.1个百分点。14.6%是2015年以来各年1-2月的最高增速，高起点下预期全年有望实现更好的发展。
一、各行业门类营业收入增长普遍较好
规模以上服务业涉及的10个行业门类中，除水利、环境和公共设施管理业外，其他9个门类均实现较好的增长，且10个门类中有6个门类的增速比上年同期有所提高。
（一）信息传输、软件和信息技术服务业总量过百亿
该门类是1-2月营业收入131.78亿元，占规模以上服务业的38.8%，是唯一营业收入超过百亿的行业；同比增长13.9%，比上年同期提高2.2个百分点。
前两个月，该门类营业收入增长主要有两方面特点：
一是互联网服务、软件和信息技术服务等领域实现高速增长，是全门类快速增长的主要支撑。互联网和相关服务大类单位数从上年同期的23个增加到本期的44个，营业收入9.02亿元，同比增长40.1%。软件和信息技术服务大类营业收入53.82亿元，同比增长40.8%，增速比上年同期高出24.8个百分点。
二是受电信业“提速降费”政策影响，运营商企业的收入或下降、或微增，且收入规模较大，形成较明显的下拉作用。1-2月，三大运营商在统的5个企业共实现营业收入68.38亿元，同比下降2.8%，一定程度上抵消了互联网、软件相关行业带来的增长。
（二）两个行业门类营业收入过五十亿
1-2月，交通运输、仓储和邮政业，科学研究和技术服务业两个门类营业收入超过五十亿元，且都保持较好的增长。
科学研究和技术服务业营业收入67.59亿元，同比增长17.5%，比规模以上服务业高2.9个百分点、比上年同期高14.3个百分点。起主要带动作用的是专业技术服务业中的道路设计、工程设计类单位。
交通运输、仓储和邮政业营业收入63.53亿元，同比增长14.2%，比上年同期高2.5个百分点。主要影响因素是铁路运输业的大企业本期运量大幅增加，带动铁路运输业大类从上年同期的大幅下滑变为本期的大幅增长，进而对全门类形成增长带动。
（三）三个行业门类达到20%以上增速
教育，文化、体育和娱乐业，居民服务、修理和其他服务业三个门类1-2月营业收入增速达到20%以上。
教育行业1-2月营业收入2.19亿元，同比增长32.0%，是增速最高的行业门类。增长点主要来自于外语、电脑软件等培训领域的活跃发展。
文化、体育和娱乐业营业收入10.15亿元，同比增长28.3%，比上年同期大幅提高9.8个百分点。该门类中，除娱乐业以外，其他4个大类前两个月营业收入增速均达到25%以上，形成多点共进的增长势头。
（四）水利、环境和公共设施管理业是唯一下滑行业
该行业1-2月营业收入8.36亿元，同比下降12.5%，是10个行业门类中唯一出现下滑的行业。
从门类内部看，4个大类差异较大。其中，公共设施管理业营业收入7.08亿元，占全门类的84.7%；同比下降4.4%，是影响行业下滑的主要因素。该大类50个单位中，有18个1-2月营业收入同比下降，占36%。
二、总成本增速提高、结构调整
1-2月，规模以上服务业营业总成本（含营业成本及四项费用）322.20亿元，同比增长14.1%，增速比上年同期提高1.2个百分点。
（一）营业成本增长仍略快于收入
1-2月，规模以上服务业营业成本257.45亿元，同比增长17.7%，比营业收入增速高3.1个百分点，比上年同期高2.1个百分点。
分行业看，科学研究和技术服务业营业成本增长最快，同比增速30.8%；居民服务、修理和其他服务业营业成本同比增长9.7%，是增速最低的行业；水利、环境和公共设施管理业营业成本同样负增长。
与营业收入的增速比较，除水利、环境和公共设施管理业外，4个行业门类营业成本增长慢于营业收入、5个行业门类营业成本增长快于营业收入。其中，科学研究和技术服务业营业成本比营业收入增速高13.4个百分点，差距最大；收入、成本规模都是最大的信息传输、软件和信息技术服务业营业成本增速慢于营业收入1.4个百分点，成本控制相对较好。
（二）四项费用增长放缓
根据财务报表列示内容的调整，2019年起，规模以上服务业统计报表中的期间费用在原有管理费用、销售费用、财务费用的基础上，增加了研发费用。1-2月，规模以上服务业四项费用合计64.75亿元，同比增长1.6%。不计研发费用，三项费用合计57.22亿元，同比下降3.55%，与上年同期的增长9.1%比，差距较为明显。
从总量结构看，管理费用仍然是期间费用中最大的部分。1-2月规模以上服务业管理费用34.04亿元，同比下降1.9%；财务费用6.85亿元，同比下降21.2%，降幅最大；销售费用16.33亿元，同比微增2.5%；新增加的研发费用7.53亿元，同比增长71.0%，增速最高。
从1-2月数据看，研发费用的行业分布较为集中。各门类中，信息传输、软件和信息技术服务业研发费用最高，达到6.76亿元，同比增长73.0%，占规模以上服务业的89.7%；其次为科学研究和技术服务业，7225万元，同比增长55.9%，占规模以上服务业的9.6%。房地产业（不含房地产开发经营）、卫生和社会工作两个行业没有研发费用。
（三）营业利润小幅下降
受成本增长快于收入的影响，1-2月规模以上服务业营业利润18.08亿元，同比微降2.0%。各门类情况存在较大差别，10个门类中有4个门类总体亏损。
1-2月营业利润同比增长的行业有信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），教育3个门类，其中教育行业的营业利润增速最高（184.8%）、信息传输、软件和信息技术服务业总量最大（14.79亿元）。营业利润同比下降的是租赁和商务服务业，降幅达到55%。
与上年同期比，实现扭亏为盈的行业有交通运输、仓储和邮政业，居民服务、修理和其他服务业；出现盈利转亏损的有水利、环境和公共设施管理业；其他行业门类仍然延续上年同期的亏损状态。
三、对全年发展的预期
（一）“提速降费”要求下的双重影响
2019年两会的政府工作报告指出“要持续推动网络提速降费”，“中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上”。对于规模以上服务业而言，这将产生两方面的影响。
一是给电信业带来持续较大的增长压力。在移动通信、移动网络市场日趋饱和的情况下，电信运营商企业的收入增长压力将继续存在，且由于电信业在全市规模以上服务业中的占比较大，是全年规模以上服务业增速提高的主要下拉作用力。
二是给其他行业的“互联网+”业务形成利好因素。对于互联网行业以及对互联网、特别是移动网络使用较为频繁的新服务领域而言，“提速降费”将有效降低企业用网成本、提高网络服务水平，实现更多的利润积累。预期互联网服务、软件业、商务服务业、居民服务业等领域将是“提速降费”的受益者。
（二）“西安年”活动对文旅服务业的带动有望持续
2019年春节，“西安年最中国”文化IP的影响力持续扩大。随着四季主题活动的持续展开，预期将继续带动全市文化旅游服务行业。同样从两个方面看：
一是核心文化服务业领域。从前两个月的情况看，文化、体育和娱乐业门类延续了上年以来的较好增长趋势，营业收入同比增长28.3%，比上年同期大幅提高约10个百分点，规模扩张继续加快。盈利方面，从上年趋势看，该门类往往存在营业利润“年初亏损、中后期盈利”的情况，1-2月营业利润虽然暂时出现亏损，但亏损额比上年同期显著缩小，预期全年有望实现较好增长。
二是城市公园、游览景区行业。前两个月西安城墙、世博园、白鹿仓、汉城湖等重点景区营业收入增速都达到25%以上，实现了良好的社会效益和经济效益，成为文旅产业发展亮点。需要关注的是，受全市公园免费开放政策的影响，浐灞国家湿地公园的营业收入与上年同期比出现大幅下滑，“后门票经济”时代，如何寻找新的增长点成为首要任务。
（三）服务业研发投入成效值得期待
目前，研发投入已经成为服务业行业重要的支出内容，并在一定程度上对企业经营产生影响，其投入的力度和方向有望成为服务业发展的新引擎。
1-2月，规模以上服务业中有171个单位有研发费用发生，约占规模以上服务业的十分之一。171个单位营业收入68.36亿元，户均3997万元，同比增长54.4%。与此同时，没有研发费用的单位营业收入271.48亿元，户均1741万元，同比增长7.6%。
剔除行业因素比较，在研发费用最大的软件和信息技术服务大类中，1-2月有研发费用发生88个单位营业收入33.87亿元，户均3849万元，同比增长44.5%；同期没有研发费用的98个单位营业收入19.95亿元，户均2038万元，同比增长34.8%。
