2019年，西安市按照党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，加快推进扩大有效投资重大项目集中开工步伐。1-2月，全市固定资产投资（不含农户）同比增长8.5%，增速与2018年全年持平，较上年同期回落5.6个百分点。增速高于全国2.4个百分点，低于全省1.0个百分点，趋势与全省保持一致，并与全省的差距逐渐缩小，呈现平稳增长的态势。
一、主要特点
（一）工业投资势头良好。工业强则城市强，工业兴则城市兴。工业发展是一座城市实现转型升级、跨越发展的重要支撑。1-2月，全市工业投资同比增长17.8%，较上年同期提高12.8个百分点，为全市2019年经济社会全面建设平稳开局奠定了基础。
一是制造业高质量发展成效显著。1-2月，制造业投资同比增长28.6%，较上年同期提高29.7个百分点，占工业投资的比重89.6%，拉动工业投资增速23.5个百分点。其中，高技术制造业增长44.0%，较上年同期提高19.0个百分点，占制造业投资的43.3%，较上年同期提高4.7个百分点。
二是工业技术改造力度加大。党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把经济发展的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，发挥投资对优化供给结构改革的关键性作用。加大工业投资和技术改造力度，对于深化供给结构改革，推动工业经济跨越式、内涵式发展，具有重要意义。1-2月，全市工业技改投资同比增长63.7%，较2018年全年提高38.2个百分点。工业技改投资占工业投资的26.9%，较2018年全年提高6.9个百分点，较上年同期提高7.5个百分点。工业技改投资的支撑力度主要来自于比亚迪30万辆新能源（纯电动）乘用车扩建项目和三星特种气体压缩干燥二期项目，完成投资额占全市工业技改投资的47.2%，拉动全市技改投资增速77.3个百分点。
（二）房地产开发投资增长趋缓。1-2月，全市房地产开发投资同比增长8.1%，较2018年全年提高0.2个百分点，较上年同期回落3.7个百分点，对全市投资的拉动率较上年同期回落1.7个百分点。
（三）基础设施投资持续增长。1-2月，全市基础设施投资同比增长17.1%，较2018年全年提高8.8个百分点，较上年同期回落5.3个百分点，拉动全市固定资产投资增速4.5个百分点。占全市固定资产投资的比重28.1%，较上年同期提高2.0个百分点。
二、存在的问题
（一）民间投资活力不足。1-2月，全市民间投资同比增长8.5%，较2018年全年回落11.8个百分点，较上年同期回落12.6个百分点。其中，基建项目民间投资下降8.1%，较上年同期回落57.3个百分点，下拉全市民间投资8.0个百分点。
（二）本年施工项目个数增速回落。1-2月，全市施工项目1232个，同比增长8.0%，增速较上年同期回落23.7个百分点。其中，5千万以上项目个数下降2.1%，较上年同期回落6.0个百分点；10亿元以上的项目个数增长7.5%，较上年同期回落25.0个百分点；30亿元以上大项目个数增长34.1%，较上年同期回落35.1个百分点。
（三）商品房销售面积增速下降。1-2月，全市商品房销售面积178.98万平方米，同比下降8.5%，较2018年全年回落16.6个百分点，较上年同期回落20.1个百分点，增速低于全国4.9个百分点，低于全省6.8个百分点。其中，住宅销售面积147.96万平方米，下降10.0%；办公楼销售面积8.08万平方米，下降46.7%；商业营业用房销售面积6.83万平方米，下降41.2%。
