2018年,西安市交通邮电业运行基本平稳。旅客运输和货物运输保持稳定增长,快递、4G电话等新业态保持较好发展态势,带动邮电业务增长较快。其中,客运量、货运量、旅客周转量和货物周转量同比分别增长5.2%、5.5%、8.5%和6.7%;电信业务总量和邮政业务总量同比分别增长162.8%和15.8%。
一、主要运行特点
(一)交通运输稳定增长,结构更加优化
2018年,随着公路、铁路、民航网络更加完善,结构全面优化,西安交通运输总规模继续扩大,全年共完成总周转量732.21亿吨公里,同比增长7.4%,增速比上年同期回落0.3个百分点。从全年发展趋势看,呈现稳步增长的态势,全年增速比三季度和上半年均提高1.1个百分点,比一季度提高2个百分点。
1、客运结构持续优化,铁路、航空客运发展较好。
2018年,西安各种运输方式共完成客运量25543.4万人,同比增长5.2%,比上年提高2.6个百分点;完成旅客周转量354.52亿人公里,同比增长8.5%,比上年回落1.7个百分点。
——铁路运输对客运量拉动作用明显。2018年全年,由于西成、西兰等高铁的开通,加上铁路系统不断提升服务质量和水平,铁路客运实现了新的发展,完成客运量5523.01万人,同比增长22.7%,铁路运输对客运量增长的贡献最大,贡献率达到81.4%,拉动全部客运量增长4.2个百分点,拉动作用十分明显。
——航空运输快速发展。从旅客周转量看,2018年全年,西安机场枢纽建设成效显著,西安咸阳国际机场旅客吞吐量排名跃升全国第七,开通航线345条,比上年增加8条,完成旅客周转量168.59亿人公里,同比增长22.2%,占整个旅客周转量的比重达到54.7%,对旅客周转量增长的贡献率达到90.5%,拉动全部旅客周转量增长7.7个百分点。
2、公路运输仍为货物运输的主要方式,拉动作用较为明显。
2018年,西安货运量表现出稳定增长态势,共完成货运量26892.69万吨,同比增长5.5%,完成货物周转量638.22亿吨公里,同比增长6.7%,增速均较上年有所回落。
——公路运输仍然是货物运输的主要方式。
从货运量看,2018年全年,由于完备的公路网络促进了公路货物运输、物流业的平稳较快发展,使公路运输成为全市货物运输增长的主要拉动力,公路完成货运量25691亿吨,同比增长5.0%,公路运输对货运量增长的贡献率达到87%,拉动全部货运量增长4.8个百分点。
从货物周转量看,全年公路完成货物周转量380.53亿吨公里,同比增长8.4%,公路货物周转量对货物周转量增长的贡献率达到73.31%,拉动全部客运量增长4.9个百分点。
——民航货运增长最快。
从货运量看,航空完成货运量31.26万吨,同比增长20.3%,增速分别比铁路、公路高2.7和15.3个百分点。
从货物周转量看,航空完成货物周转量1.17亿吨公里,同比增长14.6%,增速分别比铁路、公路高10.2和5.8个百分点。
(二)邮电业务增长较快,新业态发展势头良好
2018年,西安快递业、智能电话用户、流量消费等新业态快速发展,受此影响,全市邮电业务总量增长较快,全年完成邮电业务总量728.93亿元。其中,完成电信业务总量651.58亿元,同比增长162.8%,比上年提高87.5个百分点;完成邮政业务总量77.35亿元,同比增长15.8%,比上年回落12.6个百分点。
1、电信业务快速发展。
目前全市电话用户市场已达饱和状态,移动用户加速升级换代,流量消费快速增长,非话业务成为收入主要增长点。截止2018年底,年末全市固定电话用户259.94万户,同比减少4.9%;移动电话用户1858.09万户,同比增长0.2%,其中4G电话用户1499.18万户,同比增长9.5%;固定互联网宽带接入用户393.47万户,同比增长13.5%。
2、快递带动邮政业务保持较快增长。
2018年,西安市邮政业务在连续多年高速增长的基础上,在快递业务的带动下继续保持较快增长。全年共完成邮政业务收入61.68亿元,同比增长13.3%;完成邮政业务总量77.35亿元,同比增长15.8%。其中,快递业务对邮政业务的拉动最大,全年实现快递业务收入47.58亿元,同比增长15.0%,快递业务收入对邮政业务收入的贡献率达到85.9%,拉动邮政业务收入增长11.4个百分点。
(三)公交体系日益完善,地铁客运快速增长
城市公共交通系统是道路客运交通的一个重要组成部分,西安城市公共交通经过近二十年的较快发展,目前基本形成了以公交车、出租车和地铁为主体的多样性的公共交通体系。
截止2018年底,全市共有公交汽车8749辆,同比增长12.4%;标准运营车辆10712标台,同比增长15.6%;线路307条,比上年增加14条;全年完成客运量13.59亿人次,同比增长1.8%。全市共有出租汽车12535辆,比上年增加100辆,全年完成客运量42111.83万人次,同比增长1.3%。
截至2018年底,已开通西安地铁1号线、2号线、3号线和4号线。目前,西安已成为中国西北地区首个、中国大陆第十个运营大运量轨道交通系统的城市,也是中国大陆第九个实现多线路换乘组网的大运量轨道交通系统城市。截至2018年地铁运营4条线路,运营里程126.7公里,比上年增加37.73公里。2018年全年西安地铁共运送旅客74624.64万人次,同比增长23.3%,平均每日客流量达到204.45万人次,为西安市缓堵保畅做出了积极的贡献。
二、存在的主要问题
(一)交通运输主要指标增速低于上年增长水平
2018年,西安市交通运输总周转量客运量同比增长7.4%,比上年同期回落0.3个百分点;客运量同比增长5.2%,比上年提高2.6个百分点;货运量同比增长5.5%,比上年回落1.2个百分点,从增速看,除客运量外,其他两个指标的增速相比上年同期都出现了回落。
(二)邮政业务增速出现回落
受全国范围内邮政行业普遍增速下滑及国际快递业务增速下滑的影响,2018年,西安市邮政业务收入和邮政业务总量同比分别增长13.3%和15.8%,增速比上年同期分别回落了10.5和12.6个百分点。
(三)铁路运输增速下滑
2018年,西安市铁路运输总周转量同比增长6.4%,比上年同期回落0.8个百分点,从全年各季度情况看,相比上年同期都有不同程度的下滑。主要原因一是受兰渝线开通影响,通过量的减少,造成客货运周转量增速下滑,二是西成高铁的开通,虽然带动客运量增长,但由于运距减少,对客运周转量的带动并不明显。
三、意见和建议
(一)强化西安物流组织中心地位,带动公路客货运输的发展
客运方面主要应大力发展旅游客运,以满足不同旅游出行的客运服务来促进公路客运发展。货运方面要加快建设快捷可靠、优质高效的道路货运网络,形成西安市作为省域范围内的物流组织中心地位。
(二)加快推进“中国快递示范城市”创建工作,带动邮政行业发展。
要充分发挥西安市作为“西北门户”这一区位优势,立足于打造通达便捷的“一带一路”快递集散中心和国际枢纽城市,推动邮政业更好服务“一带一路”倡议和自贸区建设,着力打造西安快递产业聚焦带。