2018年，延长县紧紧围绕追赶超越目标，全县上下攻坚克难，狠抓落实，加快县域经济转型发展，奋力推进各项工作，全县经济发展势头良好，成效明显。全县实现地区生产总值54.08亿元，按不变价计算同比增长8.7%，超出计划任务增速(8.5%)0.2个百分点，比全市平均增速9.1%低0.4个百分点，处于全市第8位，全市最高增速县区黄陵县增长10.1%，最低增速县区甘泉县增长7.1%。其中：第一产业实现增加值10.81亿元，同比增长3.0%，比全市平均增速2.9%高0.1个百分点，增速处于全市第8位；第二产业实现增加值24.41亿元，同比增长10.7%，比全市平均增速9.8%高0.9个百分点，增速处于全市第3位；第三产业实现增加值18.85亿元，同比增长9.8%，与全市平均增速9.8%持平，增速处于全市并列第6位。
一、经济运行情况
（一）工业经济平稳运行。2018年全县实现规上工业产值343665万元，同比增长20.3%。实现工业增加值227950万元，按不变价计算同比增长11.3%。其中，规模以上工业实现增加值221218万元，按不变价计算同比增长11.5%；规模以下工业实现增加值6732万元，按不变价计算同比增长2.1%。全县生产原油47.6万吨，比上年同期增长8.5%。液化天然气（LNG）生产19.3万吨，比上年同期下降8.1%。管输天然气实现产量7.8亿方，比上年同期增长18.2%。
（二）固定资产投资增速较快。2018年全县固定资产投资完成48.11亿元，同比增长32.9%，超出计划任务增速(7.0%)25.9个百分点，比全市平均增速1.9%高31个百分点，增速处于全市第2位，全市最高增速县区安塞区增长41.3%，最低增速县区富县下降64.9%。截止12月底，共有14个开工重点项目入库统计（续建项目10个，新建项目4个），其中：8个5000万元以上网报项目，6个5000万元以下项目，累计完成投资79772万元。油田和集团反馈投资额374528万元，延长至黄龙高速项目反馈投资额26844万元。
（三）社会消费品零售总额平稳增长。2018年全县实现社会消费品零售总额111024.2万元，同比增长11.0%，超出计划任务增速(10.0%)1个百分点，比全市平均增速10.7%高0.3个百分点，增速处于全市第7位，全市最高增速县区延川县增长12.2%，最低增速县区宝塔区增长10.0%。其中：限额以上企业（单位）实现零售额14926.1万元，同比增长18.6%；限额以下企业（单位）和个体户实现零售额96098.1万元，同比增长9.9%。
（四）城乡居民收入平稳增长。2018年全县城镇居民人均可支配收入达到30856元，同比增长8.2%，比计划任务增速(8.5%)低0.3个百分点，比全市平均增速8.0%高0.2个百分点，增速位于全市并列第3位，全市最高增速县区安塞区增长8.4%，最低增速县区洛川县增长7.6%；农村居民人均可支配收入达到9650元，同比增长9.1%，比计划任务增速(9.2%)低0.1个百分点，比全市平均增速9.2%低0.1个百分点，增速位于全市第8位，全市最高增速县区黄陵县增长9.7%，最低增速县区黄龙县增长8.6%。
（五）财政收支与金融存贷增长平稳。2018年全县完成地方财政收入26323万元，同比增长9.2%，超出计划任务增速(9.1%)0.1个百分点，增速位于全市第9位；财政支出211222万元，同比增长7.7%。截止12月底，全县金融机构各项存款余额547521.43万元，较年初增加39928.77万元。同比增长7.9%；各项贷款余额193335.7万元，较年初减少19247.27万元，同比下降9.1%。
（六）非公经济增加值比重稳步提升。2018年全县非公经济增加值实现17.62亿元，占地区生产总值比重32.6%，比重比去年同期提升1.7个百分点，比全市平均比重29.3%高3.3个百分点，处于全市第7位。
二、经济运行中存在的问题
（一）工业经济下行压力大。一是主要工业产品原油因区块限制、老井枯竭因素，产量增长困难。二是县属规模以上工业基本都是勉强达到规上企业入库标准，规模有限，对全县工业拉动作用有限，全县目前工业主要靠油气国有企业拉动。2018年延长创艺预制构件有限公司因经营效益不好，产值达不到规上工业标准，退出规上工业库；延长兄弟新材料有限公司因资金问题，产值达不到规上工业标准，退出规上工业库。三是规模以下工业发展缓慢，规模小，增长慢。2018年全县规模以下工业增加值6732万元，占工业增加值比重仅为3.0%，同比增长2.1%。
（二）第三产业（服务业）发展活力不足。2018年第三产业增速为9.8%，比任务增速10.5%低0.7个百分点，主要原因：一是全县三产增长对非营利性服务业依赖严重，非营利性服务业占比高达35%左右，其主要核算指标数据来源于财政部门的财政预算支出中八项支出，2018年财政八项支出同比增长11.4%，增速比上年增速25.6%回落14.2个百分点；二是交通运输业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、金融业等其他主要三产行业增速不高。三产行业除其他营利性服务业增长25.6%外，其他行业增速均低于10%，全县服务业发展缺乏拉动快速增长有效引擎。
（三）项目入库少，投资上报要求高。固定资产投资统计制度改革后，由形象进度改为财务支出法，项目入库统计手续非常严格，入统难，上报要求高。2018年全县新建项目进入固定资产投资项目库仅有4个，包括上年续建项目全县在库统计项目14个，全年上报投资额为7.98亿元，仅占全县固定资产投资额的16.6%。全县固定资产投资增长较快主要是由油田伴生气资源循环利用建设项目和其它油气投资项目所拉动。
（四）消费市场竞争力不强，发展后劲不足。虽然2018年全县社会消费品零售总额同比增长11.0%，增长平稳，但是后期稳定增长缺乏有效支撑，主要原因：一是限额以上企业数量少，规模有限，拉动作用不够。全县目前在库的限额以上批零住餐企业21家，相比其他县区来说，数量较少。而且这些限上企业缺乏大型龙头企业，基本都是勉强达到限上企业入库标准，规模有限，对拉动全县消费品市场贡献作用不大，2018年全县限额以上企业零售额为14926.1万元，占全县社会消费品零售总额比重较小，仅为13.4%，对促进全县消费市场快速增长拉动作用不够。二是部分限上企业经营状况不好，销售额（营业额）下降明显，达不到限上标准，降为限下企业。2018年延长县华隆果业有限责任公司和延长圣通农副产品开发有限公司两家限上企业因经营状况不好，销售额下降严重，由限上转为限下。
三、建议措施
（一）稳定油气产量，培育新的工业经济增长点。一是扎实开展油气环境综合整治，加大产能建设支持力度，提高原油和天然气产量。二是大力支持中小工业企业发展。实施税费优惠政策，协调金融部门，为中小工业企业融资开通绿色通道，加强企业科技创新服务。三是加大在建工业项目建设投产力度，特别是加快油田伴生气资源循环利用项目建设项目，确保项目按时投产，形成新的工业经济增长点。
（二）夯实责任，加快推进服务业发展。一是各规上服务业企业主管部门单位要明确专人具体负责，引导扶持规上服务业企业经营发展。二是商务部门深入分析全县消费市场和企业特点，有针对性的补短板，挖潜力，制定切实可行的帮扶措施，全面提升流通领域市场主体的发展潜力，促进消费较快增长。三是扎实做好营商环境优化提升工作，加大“放管服”改革力度，助推非公企业发展。
（三）积极推进重点建设项目顺利施工，千方百计引进新项目。一是各项目部门单位采取积极措施，促进项目及时开工建设，并认真完善好支付凭证等项目资料，确保项目投资额能顺利纳入统计范围，应统尽统。二是加强与石油企业、油气勘探公司和市交通局沟通协调，及时掌握项目投资动态，使油气与高速路项目投资数据及时纳入全县投资统计。三是加大招商引资力度，引进大项目，扩大项目储备。
（四）加强经济运行监测预警。统计部门及时跟踪分析宏观经济主要指标、重点行业、重要企业的运行状况，对起伏较大的重要指标和行业企业存在突出的问题做出准确预警判断，及时提出有效应对措施，加大统计监测预警力度。测算服务业指标涉及的相关部门，要主动关注本部门负责监测统计或管理的指标增减变动情况，分析其发展变化原因，提出有效对策。
（五）抓好“五上”企业培育入库。一是结合第四次经济普查，“五上”企业培育相关部门积极做好企业摸排工作，确立培育对象，加大培育力度。二是夯实部门责任，对达到标准的培育企业，要及时督促企业完善好入库相关资料，统计部门认真做好企业入库申报工作，确保达标企业及时入库。
（六）千方百计促进城乡居民增加收入，确保居民收入稳步增长。一是做大做强小杂粮、蔬菜、畜牧养殖等特色农业，做好苹果后整理工作，促进农民增产增收。二是加快发展第三产业，使第三产业成为扩大城镇居民就业、提高居民收入水平的重要渠道；三是统计部门做好城乡居民收入调查样本点的监测工作，每月定期访户全力做好调查点住户记账指导工作，按照“应统尽统，不重不漏”的原则，确保每一户记账数据的真实性和完整性，力求通过抽样数据的汇总，能科学反映全县城乡居民收入水平。
