1-11月，铜川市规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较上月回升0.4个百分点，低于去年同期3.4个百分点，低于全省5.4个百分点，居全省末位。
一、基本情况
（一）传统产业“两升两降”
1-11月，四大传统产业合计实现增加值占规上工业的比重为83.1%，同比增长11.8%，增速较上月回升2.6个百分点，拉动规上工业增加值增速9.1个百分点。其中：煤炭开采和洗选业增长21.9%，增速较上月回升3.8个百分点；非金属矿物制品业下降12.3%，降幅收窄5.9个百分点；有色金属冶炼和压延加工业下降21.4%，降幅扩大10.1个百分点；电力、热力生产和供应业增长6.9%，增速回落0.9个百分点。（主要行业对全市规上工业增加值拉动点数见下图）
（二）接续产业“一升两降”
食品、医药、装备制造等三大接续产业增加值占比为8.3%，同比下降16.9%，降幅较上月收窄6.7个百分点，下拉全市规上工业增速1.8个百分点。其中：食品制造业同比下降66%，降幅收窄5个百分点；医药制造业增长39%，增速加快8.7个百分点；装备制造业下降26.3%，降幅收窄6.5个百分点。
（三）主要工业品“两升三降”
1-11月，全市47个工业产品中，29个下降，增长的18个。主要工业品“两升三降”：原煤同比增长22.1%，增速较上月回升9.9个百分点；水泥熟料增长3.2%，增速回落11个百分点；水泥下降16.8%，降幅收窄0.2个百分点；电解铝下降38.1%，降幅扩大6.3个百分点；发电量下降5.8%，降幅收窄2.1个百分点，其中火力发电量下降9.8%，降幅收窄0.4个百分点。
（四）新增企业拉动明显
今年以来，全市共新增规上工业企业33户，拉动规上工业增速3.3个百分点。
二、存在的主要问题
（一）近半企业停产减产。受多方因素影响，1-11月全市停产减产企业121户，下拉全市规上工业增加值增速33.4个百分点。其中降幅在50%以上的企业达69户，占全部规上工业企业的28.3%。
（二）对煤炭行业依赖度较高。1-11月，煤炭行业实现增加值占全市规上工业比重54.2%，对全市工业经济的贡献率274.4%，拉动规上工业增加值增速10.4个百分点。
（三）工业用电量降幅扩大。1-11月，全市工业用电量同比下降17.8%，降幅较前三季度扩大9.8个百分点，11月当月用电量下降48.8%。
（四）工业投资增速低于固定资产投资增速。1-11月，全市工业投资同比增长7.8%，增幅低于全市固定资产投资增速5.1个百分点，较1-10月提升了2.6个百分点。分行业看，采矿业投资下降30.5%，降幅较1-10月收窄7.9个百分点；制造业投资增长21.5%，增速提升4.4个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降16.6%，降幅扩大2.9个百分点。
三、形势判断和建议
面对当前复杂的宏观经济形势，铜川工业在困难与挑战中稳中有进、缓慢增长。
（一）对停减产企业分类施策，持之以恒保增长。“双百”行动再深化，力促增长。一是对全市23户0上报企业再摸排，对还有信心再生产的要积极进行对接，加大帮扶力度，促使企业尽快投入生产；二是紧盯月度产值下降50%以上企业，坚定企业生产信心，着力提升营商环境，缩小下降幅度；三是对负增长企业一企一策进行帮扶，坚决缩小下降幅度，力促增长。
（二）加快重点工业项目建设，打造经济新增长点。持续加大新增企业入库工作力度，是提升和稳定当前我市工业经济发展最直接、最有效的着力点。加快陕建工新型材料工业园项目、改性沥青新材料生产线项目等重点项目建设进度，力争早投产早见效，早日形成新增长点，为全市工业经济稳增长做出新贡献。
