今年以来,安康市坚定“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径,以重大项目为支撑,以改善环境为手段,下功夫狠抓产业培植,坚决推进绿色发展,突出抓好扩大有效投资,有力地保障了投资稳定增长。
一、运行情况
(一)投资运行整体缓中趋稳。1-10月,全市固定资产投资增长19.9%,虽比1-9月回落1.8个百分点,但仍居全省第一。其中,建设项目投资增长17.4%,比1-9月回落3.0个百分点。
(二)产业投资继续保持第二产领先态势。1-10月,三次产业投资保持了与前几个月相同的增长态势,二产继续处于领先地位。其中:第一产业增长17.3%,增幅较上月回落4.4个百分点;第二产业增长29.1%,比上月提高1.7个百分点;第三产业增长17.7%,增幅较上月下降2.3个百分点。
(三)工业及技改投资步伐加快。1-10月,全市工业投资增长29.3%,较上月上升1.6个百分点。制造业仍是投资的主要领域。1-10月,制造业增长35.7%,高于全部投资增速15.8个百分点,占整个投资的18.6%。全市工业技改投资增长34.0%,比上月提高9.6个百分点,拉动工业投资增长3.2个百分点。
(四)高新产业投资快速增长。1-10月,全市高新技术产业投资增长1.1倍,占全部投资的3.4%,占比较去年同期提高1.5个百分点。六大行业中涉及除计算机及办公设备制造业和信息化学品制造业以外的四大行业,其中医药制造业、航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长82.4%、98.6%、1.1倍、474倍。
(五)民间投资主导地位增强。1-10月,全市民间投资增长32.6%,比全部投资快12.7个百分点,占全部投资比重由上年同期的46.9%提升到51.9%。
(六)房地产开发投资仍处高速增长轨道。1-10月,全市房地产开发投资增长44.5%。其中,住宅投资增长29.9%,办公楼投资增长8.5%,商业营业用房投资增长29.6%,其他房屋投资增长4.6倍。房屋施工面积增长1.6%,其中,新开工面积增长27.2%。商品房销售面积增长8.3%;销售额增长52.2%。
(七)基础设施投资保持平稳。1-10月,全市基础设施投资增长13.0%。其中,水利、环境和公共设施管理业增长16.3%;交通运输邮政业增长9.9%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降6.7%;信息传输业下降20.4%。
二、需要关注的几个问题
(一)新开工项目减少,投资后续力量不足。1-10月,全市新开项目个数下降19.2%,计划总投资下降22.1%。
(二)基础设施投资增长乏力。1-10月,全市基础设施投资虽保持着平稳增长,但增速较三季度回落了3.6个百分点,低于全部投资6.9个百分点。
(三)项目建设资金不足。1-10月,全市投资到位资金增长21.4%,主要是房地产开发到位资金情况较好,若不考虑房地产企业资金情况,建设项目到位资金增长14.8%,低于项目投资增速2.6个百分点。
三、对策建议
(一)进一步加大项目组织力度。一方面继续强化招商引资工作,精准招商,特色招商,通过对契合全市发展实际的项目提前做筛选研究,做好项目储备,特别是做好带动系数大的项目的招商,以期形成产业链,产生规模效应;二是要利用安康全域纳入《汉江生态经济带发展规划》战略机遇,积极争取国家在安的投资布局。
(二)抓好大项目建设和项目资金保障力度。落实好各项金融改革措施,创新融资方式,因地制宜出台政策解决企业融资难融资贵的问题。
(三)优化发展环境。要充分发挥财税政策对投资的引导扶持作用,重点支持企业改造技术、制定标准、创建品牌。健全安康金融支持体系,着力解决企业尤其是中小微企业贷款难和贷款成本高的问题。进一步优化政务环境、商务环境、法制环境、市场环境、舆论环境。