今年以来，在市委市政府的坚强领导下，安康市深入贯彻落实支持非公有制经济发展的各项改革措施，积极为非公有制企业营造良好的发展环境和发展空间，全市非公经济保持较快发展态势。前三季度安康市非公经济增加值为471.35亿元，占生产总值比重59.3%，高于全省平均水平5.3个百分点，位居全省各市区第一。
一、非公经济运行情况
（一）非公占比增加。全市非公经济增加值较上年同期增加66.09亿元，占GDP比重增加1.2个百分点。
（二）产业结构进一步优化。一、二、三产业非公经济增加值分别为22.87亿元、317.11亿元和131.36亿元，占三次产业增加值的比重分别为34.3%、69.8%和48.0%。与上年同期相比，二、三产业非公占比分别提高0.8和1.8个百分点，一产非公占比降低1.5个百分点，呈现出二三一结构模式。第二产业非公经济主体地位依旧突出，工业非公经济增加值255.50亿元，占非公经济增加值54.2%。
（三）民间投资较快增长。前三季度民间投资增长30.9%，分别较上半年和一季度加快2.3和12.5个百分点，高于全市投资增速9.2个百分点。
（四）消费市场平稳运行。前三季度全市消费品零售总额240.52亿元，增长12.4%，与上半年基本持平。批发业和零售业非公增加值30.53亿元，占本行业增加值比重84%；住宿和餐饮业实现非公增加值24.23亿元，占本行业增加值比重高达98.2%。
二、存在问题
（一）企业规模较小。从企业规模看，全市“一套表”非公有制法人单位中，小微企业居多，占全市“一套表”法人单位数90.2%，大中型企业较少，仅占9.8%，非公企业总体规模偏小，非公经济增加值仅占全省非公经济增加值的5%。
（二）融资难。资金短缺依然是非公企业发展的障碍。一方面，不少非公企业存在管理不规范、信誉低的现状，导致不符合融资的基本条件；另一方面，银行贷款门槛高，条件苛刻，加之惜贷现象存在，加剧了非公企业融资难问题。
（三）企业创新意识不高。企业技术产品研发费用投入少，高技术含量和高附加值产品所占比重严重偏低。特别是部分企业仍以资源粗放型和产品初加工型为主，产品附加值不高，产品市场竞争力弱。
三、对策建议
（一）加强政策引导，优化营商环境。加大对国家产业政策调整的宣传力度，把扶持政策落到实处，助推非公经济发展壮大；不断优化企业发展环境，支持实体经济发展。
（二）拓宽融资渠道。金融机构可以降低放贷门槛、简化贷款手续，通过资产评估、资金评估、信誉评估等形式为企业风险抵押担保，解决企业的流动资金问题；加快建立非公有制企业担保机构，加强对民间融资的规范，使之成为非公有制经济的融资平台。
（三）提高企业的创新能力。积极引进技术研发型人才，推进产学研合作，加大研发经费投入，推进创新发展，完善创新体系，开发新产品、新技术，提高产品附加值，提升非公企业抗市场风险能力。
