站在“十三五”收官和“十四五”开局的时代交汇点上，回首“十三五”，五年来全省人民在省委省政府的带领下，用辛勤汗水浇筑成陕西发展的丰碑。“十三五”期间，面对国内外错综复杂的外部环境和经济下行压力加大的严峻考验，全省上下坚决贯彻落实党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，坚定不移推动高质量发展，全省经济总量实现追赶超越，经济结构进一步优化，多元支撑格局逐步形成，经济社会发展取得新的历史性成就。
一、经济实力提升，总体运行平稳
“十三五”以来，陕西经济实力持续提升。我省紧扣追赶超越目标和“五个扎实”要求，扎实推进经济持续健康发展，全省经济总量由2015年的17898.80亿元，提升到2020年的26181.86亿元，突破两万亿元大关，总量较2015年增加了8283.06亿元，在全国的位次由第15位，提升至第14位。2019年陕西省人均GDP66649元，比2015年提高19348元，相当于全国人均GDP的94.4%，这也是2015年以来相对全国的最高水平，比2015年提高0.2个百分点。
全省经济运行总体平稳，新常态下体现中高速增长的显著特征。五年间全省GDP年均增长6.3%，超过全国平均增速0.6个百分点，位列全国第13位。经济增长速度由“十二五”时期10.6%的高速增长，转向“十三五”时间6.3%的中高速增长，这是“十三五”时期进入新常态以来，陕西经济发展的显著特征。逐年来看，2016-2018年前三年陕西经济增速超过全国，2018年达到峰值8.1%，之后增速逐步回落，2019年陕西经济增速6.0%与全国持平，2020年受到新冠肺炎疫情冲击，全国范围内各地区经济增速下滑，陕西经济增速2.2%，低于全国0.1个百分点。
二、产业结构不断优化，发展质量稳步提升
陕西省“十三五”规划指出将以发展的新理念促进转方式、调结构，五年间全省花大力气加快结构调整，努力构建具有陕西特色的产业支撑、基础保障体系，在产业结构优化方面实现显著突破，不断推进经济发展质量变革。
三次产业结构趋优。“十三五”以来，全省三次产业平稳增长，年均增速分别达3.9%、5.6%、7.5%，其中第三产业增长最快，第二产业居中，第一产业增长相对平稳。三次产业结构也由2015年的8.9：48.4：42.7，优化为2020年的8.7：43.4：47.9。2020年全省第三产业增加值占GDP的比重47.9%，较2015年提高5.2个百分点，第一产业和第二产业增加值占比分别下降0.2和5.0个百分点。服务业占比的提升，为增加就业岗位、提高人民生活水平质量、改善生态环境发挥着十分重要的作用。
产业支撑多元化。全省第二产业中建筑业快速增长，“十三五”时期年均增长6.2%，2020年全省建筑业增加值占GDP的比重9.9%，比2015年提高0.9个百分点。第三产业中信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值年均增长超20%，2020年这两个行业增加值占GDP的比重分别较2015年提高了1.5和1.1个百分点。居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业增加值年均增长超10%。此外行业增加值占比提高较快的还有房地产业，科学研究和技术服务业，公共管理、社会保障和社会组织，金融业，其增加值占比分别提高1.5、0.6、0.5和0.4个百分点。从而，全省行业增加值占GDP比重超过5%的行业有农业、工业、建筑业、批发和零售业、金融业、房地产业，比重超过4%的行业有公共管理、社会保障和社会组织，交通运输、仓储和邮政业和教育这两个行业，信息传输、软件和信息技术服务业增加值占比超过3%，多元协同支撑经济增长的产业格局不断推进。
三、三驾马车协同发力，需求结构不断优化
“十三五”以来，全省着力扩大居民消费和有效投资，不断释放消费潜能，优化需求结构，促进消费、投资、出口协同发力。
三驾马车协同拉动经济增长，最终消费贡献率提升。2015年以来，经济增长的三驾马车“投资、消费、进出口”，协同拉动全省经济增长，2016-2019年最终消费、资本形成总额和净流入对全省经济的贡献率分别为43.6%、44.4%和12.0%。比较“十二五”时期，消费对经济增长的贡献率提高了0.7个百分点，投资贡献率下降了6.6个百分点，二者贡献率差距由“十二五”时期的8.1个百分点，下降为“十三五”时期的0.8个百分点。尽管投资仍是拉动全省经济的主要动力，但消费贡献率逐渐提升，需求动力不断平衡。
最终消费增长较快，需求结构不断优化。“十三五”时期消费潜力不断释放，传统商贸和新型消费共同发力，消费在全省经济中的作用不断增强。2019年，全省最终消费11565.64亿元，较2015年年均增长6.9%，高于资本形成总额年均增速1.5个百分点。最终消费率达44.8%，比资本形成率低14.5个百分点，差距较2015年缩小1.2个百分点。从最终消费的两个构成项居民消费和政府消费来看，居民消费占最终消费的比重逐年提高，2019年全省居民消费占最终消费的比重为74.4%，比2015年提高1.7个百分点。进一步分城乡来看，城镇居民和农村居民消费占居民消费的比重分别为79.1%和20.9%，城镇居民占比较2015年提高2.4个百分点，农村居民消费占比下降相应点数。
居民消费水平提高，城乡差距逐渐缩小。“十三五”以来，全省居民生活水平不断提高，2019年全省居民消费水平为22247.55元，比2015年提高6240.45元，年均增长7.1%。其中城镇居民消费水平29916.97元，农村居民消费水平11308.40元，城乡居民消费水平对比2.65，比2015年下降0.14倍。城镇和农村居民消费水平年均增速分别为5.3%和7.6%，农村增速超过城镇1.7个百分点，城乡差距逐渐缩小。
四、区域经济各领风骚，协同发展不断推进
“十三五”时期，全省实施关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环的区域发展总体战略，深化板块开发、强化区域联动，着力培育区域新增长点。
区域经济总量扩大，发展格局基本稳定。“十三五”以来，陕西三大区域经济总量扩大，2020年关中、陕北、陕南地区生产总值分别为16901.87、5691.15和3421.63亿元，较2015年分别增加5719.10、2034.10、1081.71亿元，三大区域经济结构随之调整，2020年关中地区生产总值占全省比重65.0%，较2015年下降0.1个百分点，六成以上的比重继续保持全省经济主体地位；陕北地区生产总值占全省比重21.9%，较2015年提高0.6个百分点，能源产业在2020年疫情之下对陕北及全省经济发挥重要压舱石作用；陕南地区生产总值占比13.1%，较2015年下降0.5个百分点。
区域增长各领风骚，关中年均增长最快。五年间，全省三大区域经济增长在时间轴上各领风骚，2016-2018年陕南地区经济领衔全省增长，GDP增速连续三年超9%，位列全省之首；2019年陕北地区经济以增速7.0%领跑市（区）；2020年关中地区经济增速3.4%，位列全省第一。从年均增速来看，关中、陕北、陕南地区分别为6.4%、6.2%和5.6%，关中地区增速相对较快，陕北地区次之，陕南因2020年受疫情影响经济增长下滑较大，五年年均增速相对较缓。
区域产业增长存在共性又各有亮点。总体来看，五年来，陕西三大区域产业增长的特点是第三产业增长最快、第二产业增速居中，第一产业增长平稳，三大区域产业发展存在共性。进一步，对比三大区域三次产业增加值增速，又各有亮点，第一产业陕南地区增加值年均增长4.1%，分别高于陕北和关中地区0.1和0.2个百分点；第二产业陕北地区增加值年均增长5.6%，高于关中和陕南地区0.2个百分点；第三产业陕北地区增加值年均增长7.7%，分别高于关中和陕南地区0.2和1.2个百分点。
回顾“十三五”的发展历程，全省人民认真贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神，贯通落实“五项要求”、“五个扎实”，坚定贯彻新发展理念，在不断努力探索中取得经济发展、质量提升的丰硕成果。未来，陕西“十四五”规划已为我们绘制了经济社会全面进步的美好蓝图，宏伟目标已经确定，追赶超越的光荣使命催人奋进，我们坚信三秦儿女必将在陕西省委、省政府的正确领导下，在新的时代用勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，凝心聚力、锐意进取，只争朝夕、埋头苦干，开创不断内化提升，不断超越自我的新征程。
