——“十二五”陕西经济社会发展系列分析之二
“十二五”时期，在国家继续坚持扩大内需、保障和改善民生，积极推进城乡统筹发展的大政方针指导下，在省委、省政府的领导下，面对经济下行的内、外部压力和重重困难，积极围绕全面建设小康社会、实现西部强省的坚定目标，进一步深化改革开放，科学制定经济发展方向和重点，加快转变经济发展方式，全省经济发展和社会文化事业等各方面取得了显著成效，经济稳定发展，综合实力增强，产业、需求和区域结构进一步优化，人民生活水平和质量都得到了大的提高，民生改善、社会和谐得到进一步加强。谱写出科学发展、富民强省的又一新篇章。
经济稳定发展 综合实力增强
“十二五”时期，陕西经济发展经历了从高速发展逐步回归到稳步发展的过程。初期几年，经济发展势头强劲，增速位居全国第一方阵。今年，由于受煤炭、石油及加工等能源工业价格持续下跌，市场需求下降，固定资产投资增速大幅回落的影响，经济增速大幅度回落。初步预计到“十二五”末，陕西经济总量达18000亿元左右，年均增速达11%，为近几十年来较好发展时期。从各项指标来看都有大的增长，2014年，人均生产总值46929.14元，略高于全国水平，年均增速11.6%，经济总量在全国的位次从17位上升到2014年16位；财政收入达到3145.5亿元，比“十一五”末增长74.6%，年均增长15%，累计总收入和支出分别是“十一五”的1.96倍和1.89倍；全社会固定资产投资累计完成5.75万亿元，是“十一五”的2.19倍，平均每年增长21.7％；社会商品零售总额达5918.71亿元，比“十一五”末增长85.2%，年均增长16.7%。同期城镇和乡村居民人均收入达到24366元和7932元，年均增长分别达到12.3%和15.4%，增速均快于全国平均水平，实现了经济、社会和人民生活同步和谐发展的良好局面。
服务业占比提高 产业结构优化
“十二五”时期，我省三次产业结构不断优化。三次产业增加值占GDP比重由“十一五”末9.8∶53.8∶36.4变化为“十二五”末9.1∶52.3∶38.6。呈现出一、二产占比下降，三产业占比提升的特点。
一、工业、建筑业增长依然是经济发展的主动力。第二产业迅猛发展，特别是工业、建筑业的快速发展成为支撑全省经济快速增长的主导力量。“十二五”以来，第二产业在我省经济发展中的主导地位不断增强，增加值由“十一五”末5446.1亿元增加到“十二五”末9500亿元，增加了4053.9亿元，年均增长12.4%，是增长较快时期之一，对全省经济增长的拉动作用明显。“十二五”时期，第二产业对GDP的贡献率61.8%，在GDP年均增长11 %速度下，贡献8个百分点。其二，占主导地位的工业经济由于工业化进程加快，“十二五”时期成为经济持续健康发展的重要支柱。工业增加值由2010年的4558.97亿元，增加到2014年7993.39亿元，增加了1.75倍，占GDP比重也由45%上升到45.2%。工业对全省经济的贡献率54.9%，在同期GDP年均增长11.9%中贡献6.53个百分点。其三，建筑业发展相对加快，成为继工业后凸显出的又一大亮点。特别是2013、2014年建筑业增长速度分别达13%和11.8%，首次超过工业增长，对经济增长的贡献增强，为经济稳定增长发挥了重要的作用。
二、经济结构进一步优化，服务业比重提升。大力发展第三产业，对扩大新的服务领域、增加就业岗位，提高人民生活水平质量、改善生态环境也发挥着十分重要的作用。“十二五”时期，我省积极采取各种措施，着力调整经济结构，积极推进建设科教型、文化型的西部强省的战略，加大服务业的发展。第三产业增加值由“十一五”末3688.93亿元增加到“十二五”末7000亿元，总量翻了近一番。比重由36.4%上升到38.6%，年均增长10.2%，虽然增速低于第二产业，但二者增速差距在逐渐缩小，服务业较快的发展，对稳定和促进全省经济发展的起到了一定的推动作用。
三、信息、金融、文化、居民服务业等现代服务业增势强劲，成为经济发展的一大新的力量。“十二五”期间，随着经济的发展和社会的进步，人民生活水平及质量提高，需求的深度和广度扩大，与其相关的信息软件和信息技术服务业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业及居民服务等服务业增势强劲，极大推动了第三产业及整体经济的发展。2014年与“十一五”末相比，这些行业实现增加值占第三产业的比重由25%提高到30%，每年提升1%，是我省未来经济发展的又一支撑力量。
需求结构改善 投资拉动依然为主
一、需求结构改善，投资拉动依然为主。“十二五”时期，经济发展与“十一五”时期相比，速度回落。在工、农业生产增幅回落的情况下，投资拉动经济增长的作用更加明显，仍然是拉动经济快速增长的主要因素。从资本形成总额看，2014年，资本形成总额达到1.29万亿元，年均增长12.6%，占同期GDP的比重从67.5%上升到67.7%，对经济增长的贡献率达72.2%，在同期GDP年均增速11.9%中资本形成总额贡献8.6个百分点，是拉动经济增长的绝对主力。
二、消费增长平稳，推动经济增长作用提高。“十二五”期间，由于居民收入的逐步增长，有效的带动和促进了消费总量的扩大，为经济带来了一定的活力。2014年，全社会最终消费7816.1亿元，比“十一五”末增长49.2%，对全省经济的贡献率为39.8%，在同期GDP年均增速11.9%中，贡献4.7个百分点。其中居民消费总量5584.31亿元，比“十一五”末增长57.4%，年均增速12%，占最终消费的比重达到71.4%。
三、流入大于流出，净流入的经济结构未有改观。最终消费、固定资本形成总额和货物服务净流出是经济增长的内生动力。“十二五”时期，我省的投资和消费都保持了一定的增长，对地区外的需求和依赖逐年扩大，流进的货物和服务超过流出，是我省长期以来未曾改观的状况。2014年，我省净流入达到2108.29亿元，占GDP的比重达11.9%，比“十一五”末下降1.4百分点。
区域经济相互协调 稳步发展
区域经济稳步、协调的向前发展，有力的支撑了全省经济的增长，对搞活全省经济一盘棋做出了应有的贡献。“十二五”以来，关中、陕南、陕北三大区域经济发展与全省一样，增速逐年有所回落，但各区域充分发挥以自身优势，克服不利因素，积极应对挑战，表现出以下特点：
一、区域经济应对挑战，稳步发展。“十二五”时期，我省三大区域积极贯彻省委、省政府各项发展战略，经济实力稳步增强。但由于我省陕北地区产业单一，产业链短，受外部煤炭、能源产品消费市场需求减缓的影响，工业增速大幅回落，区域经济发展受到很大的影响。2014年，关中地区实现GDP为1.11万亿元，与“十一五”末相比，GDP总量净增4713.67亿元。陕南地区实现GDP为2267.26亿元，与“十一五”末相比，GDP总量净增1144.6亿元。陕北地区“十二五”时期受影响最大，2014年实现GDP 4306.7亿元，比“十一五”末净增1664.58亿元。与全省同期年均增速相比，关中高于全省0.5个百分点，陕南高于全省1.8个百分点，陕北低于全省1.6个百分点。
二、各区域在全省经济中所占份额有所变化。2014年，各区域占全省经济总量的比重分别为：关中62.7 %、陕南12.9%、陕北24.4 %。关中仍然是全省第一大经济体。但与2010年相比，各区域所占份额发生了变化，关中地区比重下降了0.1个百分，陕南上升1.8个百分点，陕北比重下降了1.7个百分。
三、区域经济对全省经济贡献率有新变化。“十二五”以来，三大区域在稳步发展、实力提高的同时，对全省经济发展的贡献发生了变化。关中 2011--2014年，GDP年均增长速度12.4%；陕南年均增长速度13.7%，陕北年均增长速度10.3%。关中对全省贡献率从63%上升到65.3%，上升了2.3个百分点；陕南对全省贡献率从11.5%上升到12.9%，上升了1.4个百分点；陕北对全省贡献率从25.5%下降到21.8%，下降了3.7个百分点。在同期全省增速11.9 %中，关中7.8个百分点，陕北2.6个百分点，陕南1.5个百分点。
