——“十三五”时期陕西经济社会发展成就系列报告之十一
“十三五”期间，陕西以十九大精神为指导，以全面建成小康社会为目标，努力践行“追赶超越”发展思路，积极融入“一带一路”大格局，利用区位优势，依托完善的基础设施、雄厚的科教实力、良好的工业基础和高质量的人力资源，全面提升对外开放发展水平，在基础设施互联互通和经贸往来、文化交流等方面不断突破，取得了显著的发展成果。
一、外贸实现快速发展，年均增速高于全国水平
在稳定外贸增长政策和通关环境不断优化的环境下，陕西进出口贸易呈现稳步增长。据西安海关统计，“十三五”期间陕西累计实现进出口总额15491.38亿元，同比“十二五”期间增长1.3倍，年均增长14.8%，高于全国9.2个百分点。其中出口8586.00亿元，年均增长16.0%，高于全国11.1个百分点;进口6905.37亿元，年均增长13.5%，高于全国7.1个百分点。实现贸易顺差1680.63亿元。
(一)从贸易主体看——外资企业发展强劲，私营企业活力凸显
“十三五”期间，陕西在外贸经营主体多元化方面取得显著实效，形成了外资企业占主体、私营企业显活力、国有企业稳发展、集体企业快增长的外贸市场格局。
五年来，外资企业始终是全省外贸进出口的重要支撑，累计实现进出口总额10424.61亿元，占全省进出口总量的67.3%，年均增长13.1%。其中，出口5340.96亿元，年均增长14.5%;进口5083.63亿元，年均增长11.9%。累计实现贸易顺差257.33亿元。
私营企业发展潜力十足，开拓国际市场积极性高，活力强劲，累计实现进出口总额3633.44亿元，占全省进出口总量的23.5%，年均增长达到22.5%。其中，出口2497.28亿元，年均增长24.8%;进口1136.16亿元，年均增长19.4%。累计实现贸易顺差1361.12亿元。
国有企业发展步伐稳健，累计实现进出口总额1405.70亿元，占全省进出口总量的9.1%，年均增长6.7%。其中，出口743.33亿元，年均增长2.1%;进口662.37亿元，年均增长12.5%。累计实现贸易顺差80.96亿元。
集体企业发展速度加快，累计实现进出口总额7.13亿元，在全省进出口总量的占比虽不足0.1%，但年均增长高达47.4%，展现出了迅猛的增长趋势。其中，出口1.69亿元，年均下降8.1%;进口5.43亿元，年均增长71.4%。累计实现贸易逆差3.74亿元。
(二)从贸易方式看——一般贸易发展平稳，来料加工、进料加工发生逆转
“十三五”期间，陕西外贸发展中，一般贸易始终保持较好增长，累计实现进出口总额3823.43亿元，占全省进出口总量的24.7%，年均增长14.7%。其中，出口2146.47亿元，占全省出口总额的25.0%，年均增长13.9%;进口1676.96亿元，占全省进口总额的24.3%，年均增长15.8%。累计实现贸易顺差469.51亿元。
来料加工装配贸易前期发展不足，中后期发展迅速，尤其是2018年迅猛增长，同比2017年增长了215倍。“十三五”期间，来料加工装配贸易累计实现进出口总额4283.14亿元，占全省进出口总量的27.6%，年均增长1.9倍。其中，出口2366.94亿元，占全省出口总额的27.6%，年均增长1.8倍;进口1916.20亿元，占全省进口总额的27.7%，年均增长2倍。累计实现贸易顺差450.74亿元。
进料加工贸易在“十三五”前期是陕西的主要贸易方式，占全省进出口总额的六成以上，但中后期发展放缓，占比降至两成左右。“十三五”期间，进料加工贸易累计实现进出口总额5173.45亿元，占全省进出口总量的33.4%，年均下降5.6%。其中，出口2917.50亿元，占全省出口总额的34.0%，年均下降5.5%;进口2255.95亿元，占全省进口总额的32.7%，年均下降5.7%。累计实现贸易顺差661.55亿元。
(三)从贸易途径看——航空运输占据主体，铁路运输呈现倍增
“十三五”期间，陕西七成的外贸进出口以航空为主要运输方式，累计实现进出口总额11049.89亿元，并保持13.3%的年均增速。其中，出口5911.80亿元，年均增长15.7%;进口5138.09亿元，年均增长11.3%。累计实现贸易顺差773.71亿元。
搭载“一带一路”的政策平台，陕西铁路外贸进出口发展速度喜人，“十三五”初期，陕西铁路运输实现进出口总额4.38亿元，仅占当年全省进出口总额的0.2%，“十三五”末期，铁路运输实现进出口总额121.52亿元，在当年全省进出口总额中的占比升至3.2%。纵观“十三五”，陕西依托铁路运输实现进出口总额197.23亿元，年均增长1.2倍。其中，出口101.41亿元，年均增长94.1%;进口95.82亿元，年均增长2.1倍。累计实现贸易顺差5.59亿元。
依托水路运输的进出口贸易保持稳定增长，2016年-2020年累计实现进出口总额3896.75亿元，占“十三五”期间全省进出口总额的25.2%，年均增长14.9%。其中，出口2261.34亿元，年均增长13.5%;进口1635.42亿元，年均增长16.8%。累计实现贸易顺差625.92亿元。
依托汽车运输的进出口贸易发展加快，“十三五”期间累计实现进出口总额340.61亿元，年均增长26.3%。其中，出口308.55亿元，年均增长24.0%;进口32.04亿元，年均增长50.9%。累计实现贸易顺差276.51亿元。
(四)从贸易国别(地区)看——对韩贸易增长显著，对美贸易份额减少
广阔的外贸环境助力陕西形成了丰硕的外贸成果，带动了陕西经济的跨越式发展，尤其是韩国、中国台湾、美国、中国香港和日本等五大贸易伙伴，“十三五”期间在陕累计实现进出口总额10609.90亿元，年均增长13.5%，贡献了68.5%的陕西对外贸易额。
“十三五”期间，韩国在陕贸易实现快速增长，累计实现进出口总额3153.98亿元，年均增长29.9%，占全省进出口贸易总额的20.4%。其中，出口1644.16亿元，年均增长30.7%;进口1509.82亿元，年均增长29.1%。累计实现贸易顺差134.34亿元。
台湾地区居第二位，在陕贸易累计实现进出口总额3119.11亿元，年均增长15.0%，占全省进出口贸易总额的20.1%。其中，出口592.08亿元，年均增长29.9%;进口2527.04亿元，年均增长11.9%，占全省进口贸易总额的36.6%，是陕西“十三五”期间最大的进口贸易来源地。累计实现贸易逆差1934.96亿元。
香港地区累计实现进出口总额1880.21亿元，居第三位，年均增长7.3%，占全省进出口贸易总额的12.1%。其中，出口1877.87亿元，年均增长7.5%，占全省出口贸易总额的21.9%，是陕西“十三五”期间出口贸易的主要目的地;进口2.34亿元，年均下降30.0%。累计实现贸易顺差1875.53亿元。
“十三五”期间，美国在陕贸易发展放缓，五年来累计实现进出口总额1610.60亿元，年均下降5.4%，占全省进出口贸易总额的10.4%。其中，出口1090.44亿元，年均下降3.7%;进口520.17亿元，年均下降7.1%，累计实现贸易顺差570.27亿元。
日本以845.98亿元的累计进出口总额居第五位，年均增长13.3%，占全省进出口贸易总额的5.5%。其中，出口242.62亿元，年均增长3.7%;进口603.36亿元，年均增长16.5%。累计实现贸易逆差360.74亿元。
二、招商引资成果显著，实际利用外商直接投资逐年提升
积极利用外资是对外开放的重要组成部分。从目前看，外商投资企业在我省经济发展中发挥了较为重要的作用，特别是在提供资金、扩大出口、引进先进技术和提升研发能力、优化产业结构以及推进体制改革等方面产生了积极的影响。
“十三五”期间，陕西签订外商直接投资合同数共1203个，较“十二五”期间增长62.8%，年均增长19.9%;签订外商直接投资合同金额累计实现310.40亿美元，较“十二五”期间增长34.6%，年均增长6.8%;实际利用外商直接投资金额累计实现339.26亿美元，较“十二五”期间增长91.0%，年均增长12.8%。纵观“十三五”期间，陕西招商引资成效明显，尤其是2017年成果最为显著，签订合同外资突破百亿美元大关，实际利用外资增长近两成。
(一)从企业类型看，外商更青睐外资企业
“十三五”期间，陕西累计新批外资企业726家，年均增长21.2%;累计签订合同外资232.04亿美元，年均增长9.8%，占全省合同外资的74.8%;累计实际利用外资159.58亿美元，年均下降11.3%，占全省实际利用外资的47.0%。
累计新批中外合资企业462家，年均增长16.5%;累计签订合同外资76.82亿美元，年均下降0.5%，占全省合同外资的24.7%;累计实际利用外资36.21亿美元，年均下降8.3%，占全省实际利用外资的10.7%。
(二)从产业角度看，外商向第三产业投资增加
“十三五”期间，陕西第三产业累计新增外商投资项目941个，年均增长24.0%;累计签订合同外资152.31亿美元，年均增长23.0%，占全省累计合同外资的49.1%;累计实际利用外资87.95亿美元，年均增长24.3%，占全省实际利用外资的25.9%。
第二产业在“十三五”期间累计新增外商投资项目241个，年均增长5.7%;累计签订合同外资153.87亿美元，年均下降4.8%，占全省累计合同外资的49.6%;累计实际利用外资203.95亿美元，年均增长9.9%，占全省实际利用外资的60.1%。
第一产业在“十三五”期间累计新增外商投资项目21个，年均增长5.9%;累计签订合同外资4.23亿美元，虽只占全省累计合同外资的1.4%，但年均增速高达86.4%;累计实际利用外资0.47亿美元，占全省实际利用外资的0.1%，年均增长27.7%。
(三)分不同地域看，关中地区是外商投资的聚集地
“十三五”期间，关中地区累计新增外商投资项目1090个，占全省新增外商投资项目的90.6%，年均增长18.8%。累计签订合同外资291.68亿美元，年均增长6.5%，占全省合同外资的94.0%;累计实际利用外资328.55亿美元，年均增长12.4%，占全省实际利用外资的96.8%。其中，省会城市西安借助区域优势，五年时间累计吸引外商投资项目879个，年均增长24.5%;累计签订合同外资263.43亿美元，年均增长9.4%，占全省合同外资的84.9%;累计实际利用外资309.00亿美元，年均增长13.9%，占全省实际利用外资的91.1%。
陕南地区，五年累计新设外商投资项目67个，累计签订合同外资13.70亿美元，虽然在全省合同外资中仅占4.4%，但是发展速度喜人，年均增长41.3%，尤其在实际利用外商投资方面，累计实现5.68亿美元，年均增速高达79.6%。
陕北地区，五年累计新设外商投资项目45个，累计签订合同外资5.21亿美元，年均下降1.1%;实际利用外资5.08亿美元，年均增长1.3%。
回顾“十三五”，陕西经济社会发展取得了辉煌成就，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期展望“十四五”，陕西将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以扩大高水平开放为目标，在畅通国内大循环、促进国内国际双循环的新发展格局中，创造陕西对外发展更加显著卓越的成绩。
