1-8月份渭南市经济运行分析

发布时间:2019年09月26日 16:49 来源:陕西省统计局         

  今年以来,面对错综复杂的内外发展环境,市委市政府紧扣稳中求进的总基调,坚持“项目为王”理念,聚力发展“三个经济”,着力稳增长、优结构、促转型、提质量,但受多种因素影响,渭南市经济发展呈现稳中趋缓态势。

 

  一、经济运行基本情况

 

  (一)工业增速逐月回落。1-8月,全市规上工业完成工业总产值1347.47亿元,同比增长7.6%,较上月回落1.0个百分点;增加值373.17亿元,增长4.6%,较上月回落0.5个百分点,全市工业总体呈现增速减缓的运行态势。大中型企业带动作用明显。全市67户大中型工业企业累计完成产值755.89亿元,同比增长8.5%,高于全市平均水平0.9个百分点,拉动规上工业产值增速4.7个百分点。主导行业“四升两降”。六大主导行业累计完成产值1276.52亿元,占规模以上工业总产值的94.7%,同比增长7.9%。其中有色冶金工业(28.8%)、食品工业(14.3%)、装备制造工业(10.9%)和化工工业(8.0%)增速均高于全市平均水平,能源工业(-8.3%)和非金属矿物制品业(-9.1%)同比下降。六成主要产品产量增长。全市重点监测的30种工业产品中,产量同比增长的18种,下降的12种。其中增幅较大的有乳制品增长1.0倍、塑料制品增长72.8%、商品混凝土增长36.6%、水泥增长28.1%、钢材增长28.1%、黄金增长20.3%;降幅较大的有机制纸及纸板下降33.2%、金属轧制设备下降16.2%。能源产品全面下降,洗精煤产量下降4.7%、发电量下降4.4%、原煤下降0.3%、焦炭下降0.2%

 

  (二)投资增速持续下降。1-8月,全市固定资产投资同比下降8.1%,降幅较上月扩大4.5个百分点。其中,项目投资下降11.7%,较上月扩大4.5个百分点,下拉全市投资增速10.4个百分点;房地产投资增长21.6%,较上月回落4.8个百分点,拉动投资增长2.4个百分点。基础设施投资下降。基础设施投资同比下降23.3%,降幅较上月扩大3.8个百分点。其中水利、环境和公共设施管理业投资同比下降29.8%,较上月扩大2.3个百分点,下拉基础设施投资增速22.7个百分点;交通运输邮政业投资下降21.6%,较上月扩大11.4个百分点,下拉基础设施投资增速2.5个百分点。工业投资增速趋缓。全市工业投资同比增长14.4%,较上月回落4.7个百分点。其中,采矿业投资增长47.1%,较上月回落6.1个百分点;制造业投资增长10.7%,回落5.1个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长15.3%,回落3.5个百分点。民间投资增速回落。民间投资在建项目732个,同比减少39个,下降5.1%,其中计划投资亿元以上项目182个,减少58个。全市民间投资同比增长5.3%,增速较上月回落4.9个百分点。

 

  (三)市场消费相对平稳。受多因素影响,今年以来全市消费市场温而不旺,2-8月份全市限额以上社会消费品零售额分别增长7.4%7.7%7.6%6.9%7.6%7.6%7.4%,增速呈现小幅波动、总体平稳的态势。1-8月份,全市限额以上单位累计实现社会消费品零售额221.9亿元,同比增长7.4%。从销售商品用途看,吃穿用类中,水产品类增长18.4%,化妆品类下降19.2;居住类中,建筑及装潢材料类增长12.5%,家具类下降1.2%;交通电器设备类中,汽车类增长9.1%,通讯器材类下降22%

 

  (四)财政收支增幅放缓。1-8月份,全市地方财政收入累计完成63.53亿元,占年预算的65.29%,较上年同期增收0.69亿元,增长1.1%,增速较上月回落3.4个百分点;全市财政支出完成317.06亿元,较上年同期增支20.18亿元,增长6.8%,增速较上月回落3.2个百分点。

 

  (五)金融存贷稳步增加。8月末,全市人民币各项存款余额2574.05亿元,分别较年初和上年同期增加137.51亿元和185.05亿元;各项贷款余额1263.97亿元,分别较年初和上年同期增加93.92亿元和128.8亿元,存贷规模不断扩大。

 

  二、存在的主要问题

 

  (一)工业下行压力不断加大

 

  1、企业产能发挥不足。全市602户规模以上工业企业中,8月当月停产68户,半停产55户,减产61户,合计184户,较上月增加9户,占全市规模以上工业企业总数的30.6%,下拉产值月度增速13.1个百分点。其中,能源工业40户,下拉3.7个百分点;非能源工业144户,下拉9.4个百分点。

 

  2、新增企业数量少。止8月底,全市规模以上工业企业共602户,居全省第7位,1-8月全市新入库4户,占全省(67户)的6%,与上年同期比减少6户,与入库最多的市比少16户,数量少,拉动作用较弱。

 

  3、能源工业下滑明显。占全市产值1/4的能源工业今年以来生产持续下降,并且从3月份开始呈现持续负增长。8月份当月完成产值39.91亿元,同比下降11.9%,影响全市当月产值增速3.2个百分点。其中煤炭开采和洗选业当月产值9.91亿元,下降26.1%,影响当月产值增速2.1个百分点;炼焦业当月产值16.04亿元,下降7.2%,影响当月增速0.7个百分点;火力发电企业当月产值13.96亿元,下降4.3%,影响当月增速0.4个百分点。

 

  (二)投资增长形势非常严峻

 

  1、投资项目个数减少。1-8月,全市计划投资5000万以上网报项目725个,同比减少92个,下降11.3%,其中计划投资亿元以上项目543个,减少108个,下降16.6%。计划投资5005000万项目1339个,同比减少269个,下降16.7%,其中计划投资30005000万项目728个,减少230个,下降24%

 

  2、本年新入库项目不足。截止8月底,全市本年新入库项目544个,同比减少466个,下降46.1%。其中,计划投资5000万以上项目本年新入库166个,减少158个,下降48.8%5005000万元项目本年新入库518个,减少302个,下降37.5%

 

  3、“0”上报项目增多。1-8月,全市计划投资5000万元以上项目中,8月当月投资“0”上报项目293个,较上月增加32个,较上年同期增加68个;1-8月累计投资“0”上报项目77个,和上月持平,较上年同期增加47个。

 

  4、项目建设要素保障不到位。截止8月底,全市360个重点项目中76个项目审批手续没有办结,手续办结率78.9%,手续不全导致部分项目停工,部分项目不能按计划开工。据初步统计,还有45个项目需要土地指标2.5万亩,土地制约项目建设。

 

  (三)“五上”企业培育入库缓慢。1-8月,全市“五上”企业入库74户(不含韩城),较年度目标任务189户(不含韩城)相差115户,和全年的目标任务还有很大的差距。其中工业6户、建筑业11户、贸易企业11户、服务业企业5户、房地产企业41户。

 

  三、下一步工作建议

 

  (一)强化经济运行监测,不断加强分析预警。围绕稳增长目标,全面监测县市区、重点行业、重点企业的生产运行情况,针对发现的困难和问题,及时预警,提出可行的建议及措施,确保重点行业、重点企业稳步增长,重点区域平稳运行,推动全市经济健康稳定发展。

 

  (二)加大技改创新投资,推动工业转型升级。立足新发展理念,围绕现代产业发展方向,大力发展新能源、新材料和装备制造业,进一步优化结构;继续采取各种利惠政策,引进、扶持、培育高新技术企业,发挥高新技术企业在产品研发、创建品牌、技术改造、人才交流等方面的积极作用,通过创新驱动来引领工业发展,加快转型升级步伐,增强企业的核心竞争力和发展活力,实现持续稳定协调发展。

 

  (三)持续推进项目攻坚,加大招商引资力度。全市上下要继续优化营商环境,改善投资条件,做好下一年度项目的策划、储备、审批等,围绕本年度项目,在保障各类要素的基础上,重点强化资金保障。对于重大项目,主管部门要积极跟进,了解项目推进过程中的问题,比如征地拆迁、行政许可办证等问题,积极推进项目进度,促进项目早日竣工投产达效。